打擊涉醫(yī)違法犯罪再出重拳

　　制止傷醫(yī)行為時可使用武器、警械

　　對攜帶管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的予以行政拘留

　　對毆打醫(yī)務(wù)人員行為不得降格處理

　　日前，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動方案》，要求從7月起，在全國范圍內(nèi)開展為期1年的嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動�！缎袆臃桨浮访鞔_，公安機(jī)關(guān)要選派優(yōu)秀民警和輔警進(jìn)駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)；對正在實(shí)施傷害醫(yī)護(hù)人員行為的，必須堅(jiān)決制止，必要時使用武器、警械；對非法攜帶管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，予以行政拘留；對毆打醫(yī)務(wù)人員的，必須予以治安管理處罰或追究刑事責(zé)任，不得拖延、降格處理。

　　《行動方案》要求，人民檢察院應(yīng)對傷醫(yī)案件及時受理，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，快捕快訴；對有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問題，依法監(jiān)督糾正。人民法院應(yīng)及時審判，對于社會影響惡劣的案件，依法從嚴(yán)懲處。各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)委托行業(yè)協(xié)會為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法維權(quán)提供法律援助。

　　《行動方案》明確，各地要開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全大檢查，嚴(yán)格落實(shí)病房、門急診管理，設(shè)立專門人員管理診區(qū)秩序；二級以上醫(yī)院門急診和病房公共區(qū)域須安裝監(jiān)控設(shè)備；加強(qiáng)重點(diǎn)人群防范，加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動，提升現(xiàn)場快速處置能力。

　　《行動方案》強(qiáng)調(diào)，要完善醫(yī)療糾紛預(yù)防處置法律法規(guī)和制度體系，鞏固“三調(diào)解一保險”長效工作機(jī)制。

　　在部署專項(xiàng)行動視頻會議上，國家衛(wèi)生計生委主任李斌指出，目前個別地方運(yùn)用法治思維和法治方式處置“醫(yī)鬧”的意識還有待加強(qiáng)，現(xiàn)場處置不力、依法懲處不到位、責(zé)任不明而花錢買平安等問題仍然存在。要通過堅(jiān)持打防并舉，形成打擊涉醫(yī)違法犯罪的法治化、常態(tài)化機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面提升涉醫(yī)違法犯罪防控能力，推進(jìn)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理長效機(jī)制建設(shè)。

　　中央政法委副秘書長徐顯明說，要進(jìn)一步完善創(chuàng)建“平安醫(yī)院”考評指標(biāo)體系，把開展嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動、推進(jìn)醫(yī)療糾紛預(yù)防處理地方立法等重點(diǎn)工作納入考評。公安部副部長黃明指出，要解決涉醫(yī)安全問題，根本出路在于對涉醫(yī)問題抓早抓小，并將其納入法制軌道進(jìn)行依法治理。司法部副部長劉振宇說，要繼續(xù)推動在具備條件的地區(qū)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，擴(kuò)大調(diào)解組織覆蓋面。

　　根據(jù)安排，7月底前，專項(xiàng)行動將完成工作部署；今年8月～明年4月，將進(jìn)入集中整治階段，有關(guān)部門將嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)護(hù)人員、擾亂醫(yī)療秩序的犯罪行為。明年5月～6月，專項(xiàng)行動將進(jìn)入總結(jié)評估階段。

　　國家衛(wèi)生計生委透露，近年來，我國醫(yī)療秩序總體持續(xù)向好。2013年～2015年，我國診療人次總數(shù)分別為73億、76億和77億，而發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉醫(yī)違法案件數(shù)分別約為6600起、6000起和4700起。（記者孫 夢）