醫(yī)療糾紛責(zé)任未定 醫(yī)院不得賠錢息事

　　醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢息事。昨日，本市正式啟動(dòng)嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。今后，面對正在實(shí)施傷害醫(yī)務(wù)人員行為的情況，公安機(jī)關(guān)可使用武器、警械。二級以上醫(yī)院門急診和病房的公共區(qū)域必須安裝監(jiān)控設(shè)備。在號販子經(jīng)常出現(xiàn)的門診、掛號大廳也將加裝高清探頭并聯(lián)網(wǎng)。此外，部分地區(qū)的重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還將試點(diǎn)進(jìn)行安檢。

　　昨日，本市嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)正式啟動(dòng)，今年8月到明年4月為集中整治階段。

　　鬧一鬧就賠償?

　　對醫(yī)鬧絕不縱容

　　“鬧一鬧就有賠償”的想法促使一些醫(yī)鬧糾紛不斷，對此，昨天衛(wèi)生部門及公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都明確表態(tài)，絕不縱容以鬧取利。

　　據(jù)了解，今年國家衛(wèi)計(jì)委、中央綜治辦、公安部、司法部四部門曾聯(lián)合下發(fā)文件明確，醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢息事。該通知指出，發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛的途徑、程序等，引導(dǎo)其依法處理。調(diào)解組織也應(yīng)及時(shí)介入，耐心疏導(dǎo)。患方明確拒絕調(diào)解的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織或醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助患方通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛。

　　市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，對于聚眾擾亂秩序的，違法行為未停止之前，公安機(jī)關(guān)不得參與調(diào)解處理，不能縱容以鬧取利。

　　同時(shí)，此次方案也指出，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、改善就醫(yī)體驗(yàn)、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)也是減少糾紛矛盾的重要手段。本市將通過出臺醫(yī)療技術(shù)備案管理和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施，提升醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量管理。

　　此外，市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前本市醫(yī)調(diào)委已在全市7個(gè)區(qū)建立了分站，服務(wù)范圍覆蓋了全市1萬余家各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，成功調(diào)解了全市近7000起醫(yī)療糾紛。今后計(jì)劃在條件成熟的區(qū)繼續(xù)建設(shè)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會。

　　處置涉醫(yī)傷害

　　依法可用武器

　　市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年以來全市共查處醫(yī)托、號販子、醫(yī)鬧等涉醫(yī)類的違法犯罪分子1.2萬余人，其中刑事拘留180人，治拘1500余人。對涉醫(yī)警情警方將從嚴(yán)從重從快，采取一切有效措施打擊。

　　此次方案也指出，公安機(jī)關(guān)將對涉醫(yī)違法犯罪加大查處打擊力度。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)警求助將快速反應(yīng)，特別是對正在實(shí)施傷害醫(yī)務(wù)人員行為的，必要時(shí)依法使用武器、警械。對非法攜帶管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以行政拘留。毆打醫(yī)務(wù)人員、嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的，必須依法予以治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任，不得拖延、降格處理。

　　同時(shí)，方案要求檢察院、法院要對傷醫(yī)案件及時(shí)受理，快捕快訴，對犯罪手段殘忍、人身危險(xiǎn)性大的被告人或者社會影響惡劣的涉醫(yī)違法犯罪行為，要從嚴(yán)懲處，公開判決。

　　部分地區(qū)的重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將試點(diǎn)開展安檢工作。

　　接下來，市衛(wèi)計(jì)委將牽頭開展本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全大檢查。病房、門急診等都屬于重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，將設(shè)立專人負(fù)責(zé)診區(qū)秩序管理，候診區(qū)與診療區(qū)應(yīng)當(dāng)分區(qū)。

　　本市還將加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，二級以上醫(yī)院應(yīng)組建應(yīng)急安保隊(duì)伍。同時(shí)，將強(qiáng)力推進(jìn)院警制建設(shè)。市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前本市二級以上醫(yī)院共建警務(wù)室62家，其中二級醫(yī)院13家、三級醫(yī)院49家，下一步將在尚未建警務(wù)室的二級醫(yī)院逐步增設(shè)，選派優(yōu)秀民警和輔警進(jìn)駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　二級以上醫(yī)院門急診和病房的公共區(qū)域必須安裝監(jiān)控設(shè)備。在門診大廳、掛號大廳等號販子經(jīng)常出現(xiàn)的區(qū)域要開展巡視和值守，并加裝高清探頭和聯(lián)網(wǎng)等硬件設(shè)施。

　　滯留醫(yī)院強(qiáng)占資源

　　專項(xiàng)行動(dòng)集中清理

　　涉醫(yī)問題中還存在很多突出難點(diǎn)，比如長期滯留強(qiáng)占資源、號販子猖獗等老大難問題。

　　此次方案中也明確，對長期滯留醫(yī)院強(qiáng)占醫(yī)療資源的，將通過調(diào)解、訴訟、教育、救助等多種方式集中攻堅(jiān)，清理強(qiáng)占病房、病床、醫(yī)療設(shè)施等問題。

　　對于號販子，將以重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)為主，集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，對存在幕后組織、涉黑涉惡、內(nèi)外勾結(jié)等性質(zhì)的違法犯罪，深度追蹤專案打擊。

　　此外，針對重點(diǎn)人群，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立酒后、有滋事或暴力傾向、嚴(yán)重精神障礙患者等人群的就診安全防范制度。（金可）