民政部銀監(jiān)會(huì): 個(gè)人不得以“慈善信托”“公益信托”等名義開展活動(dòng)

　　信托財(cái)產(chǎn)及收益用于非慈善目的將處罰

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月29日訊 (記者 韓秉志) 民政部、銀監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《關(guān)于做好慈善信托備案有關(guān)工作的通知》。《通知》指出,除依法設(shè)立的信托公司或依法登記(認(rèn)定)的慈善組織外,其他單位和個(gè)人不得以“慈善信托”“公益信托”等名義開展活動(dòng)。

　　《通知》要求,民政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各自法定管理職責(zé),對(duì)慈善信托受托人應(yīng)當(dāng)履行的受托職責(zé)、管理慈善信托財(cái)產(chǎn)及其收益的情況、履行的信息公開和告知義務(wù)以及其他與慈善信托相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　每年3月31日前,慈善信托受托人應(yīng)當(dāng)向備案的民政部門報(bào)告上一年度信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況。對(duì)受托人將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的,或未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開的,依法予以行政處罰。

　　按照《通知》,接受備案民政部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的信息平臺(tái)上,要及時(shí)向社會(huì)公開慈善信托備案事項(xiàng)、對(duì)慈善信托檢查評(píng)估的結(jié)果、對(duì)慈善信托受托人的行政處罰決定、慈善信托終止事由和終止日期及其他需要依法公開的信息。

　　《通知》強(qiáng)調(diào),針對(duì)慈善信托業(yè)務(wù)新、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過信息化手段,提高備案受理及監(jiān)督管理的工作效率,為信息公開、信息共享及其他服務(wù)工作提供支撐。各地可依照相關(guān)法律法規(guī)和本通知精神制定相應(yīng)的配套政策文件。對(duì)工作中遇到相關(guān)法律法規(guī)和本通知沒有規(guī)定的情形,各地要從促進(jìn)和規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展角度,根據(jù)慈善信托本質(zhì)要義和立法本義研究相關(guān)處理措施。注重實(shí)踐創(chuàng)新,鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際先行先試,探索慈善信托發(fā)展的不同模式和支持舉措,為完善后續(xù)法規(guī)政策措施奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)。

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