探訪“世界梨都”碭山縣 感受食藥監(jiān)管工作的“最后1公里”

人民網(wǎng)宿州9月25日電 （曾璇） 國家食藥監(jiān)總局“走基層· 湖北安徽行”活動于9月24日抵達(dá)此行的最后一站安徽省宿州市碭山縣。在素有“世界梨都”之稱的碭山縣，探訪了這里食藥監(jiān)管工作落地的“最后一公里”。

碭山物產(chǎn)豐富，據(jù)了解，年產(chǎn)各類水果達(dá)到30億斤，其中碭山酥梨約15億斤，這里已經(jīng)初步形成了以水果加工產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的企業(yè)群和塊狀經(jīng)濟(jì)。

碭山縣縣委書記王廣敏說：“碭山擁有近百萬畝連片果園，年產(chǎn)各類水果30億斤，水果是縣里最大的資源，也是全縣未來發(fā)展的最大本錢和依托，堅持做大做強(qiáng)做優(yōu)果蔬加工，是碭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘動力源泉’，而保持這份‘源泉’清流不斷的最關(guān)鍵因素就是食品安全。碭山有這么多水果加工企業(yè)，有這么多果農(nóng)，如果水果的安全、食品的安全得不到保障，出現(xiàn)了問題，哪怕只是一家一戶的問題，也會影響整個碭山水果加工產(chǎn)業(yè)鏈的形象和聲譽(yù)，會對該縣的未來發(fā)展帶來非常不利的影響，因此必須牢牢把控食品安全�！�

在“走基層”活動湖北安徽行系列報道中曾提及安徽省食藥監(jiān)管措施的頗多亮點和新意，同時媒體團(tuán)也走訪了下轄的多個市、區(qū)一級的食藥監(jiān)管部門及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，那么在維護(hù)食藥安全路上的“最后一公里”，即最貼近百姓的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層食藥監(jiān)人們做出了哪些努力呢？

帶著這“最后一公里”的疑問，媒體團(tuán)來到了碭山縣食藥監(jiān)局。據(jù)了解，按照“一鎮(zhèn)一所”的原則，該局在各鎮(zhèn)（園區(qū)）成立了15個食藥監(jiān)所，承擔(dān)本區(qū)域食品藥品監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立基層食品藥品安全管理員、宣傳員、協(xié)管員、信息員（即“四員”），初步建立起以縣級食藥監(jiān)管部門為主，鎮(zhèn)（園區(qū)）食藥監(jiān)管所和村級食品藥品監(jiān)管“四員”為輔的三級食品藥品安全監(jiān)管體系，在最后一公里架起了一道“食品安全防線”。

碭山縣食藥監(jiān)局局長李峰告訴人民網(wǎng)記者，碭山縣水果資源豐富，因此信息員的工作十分重要，一般信息員的工作會由各村委會副主任擔(dān)當(dāng)，提供和搜集各類有關(guān)食品藥品安全的信息，比如當(dāng)發(fā)現(xiàn)有村民私自進(jìn)行水果加工，即家庭小作坊形式進(jìn)行經(jīng)營，將會及時報告給所在的食藥監(jiān)所，這是從最開始的源頭上減少食品安全隱患。

他同時表示，縣里還有不少已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)大戶，對于這些生產(chǎn)大戶以每個月為周期，在周期內(nèi)再采取不定期抽檢的方式，“‘突擊抽檢’才更有利于發(fā)現(xiàn)問題并及時遏制住問題，食品安全對于水果生產(chǎn)加工企業(yè)來講絕對不是一件小事�！崩罘逭f。

此外，碭山縣食藥監(jiān)局也建立食品安全信用檔案，實施風(fēng)險分級監(jiān)管。根據(jù)碭山縣委縣政府提供的資料，碭山縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)80戶，持證餐飲單位658家，食品經(jīng)營主體4500余戶，其中：食品批發(fā)（代理商）260余戶，食品經(jīng)營企業(yè)398 戶，食品安全示范店129戶，均已一戶一檔，建立信用檔案。

同時，碭山縣食藥監(jiān)局制定了《碭山縣食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級監(jiān)管實施方案》、《碭山縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》，將食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級定為四級，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級定為三級，執(zhí)法人員依據(jù)企業(yè)風(fēng)險等級確定監(jiān)督檢查的重點和次數(shù)，風(fēng)險等級較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位，每年至少檢查4次。一旦檢查發(fā)現(xiàn)問題，將追蹤整改情況，不限檢查次數(shù)，直至整改到位，確保食品安全。

王廣敏在帶領(lǐng)媒體團(tuán)進(jìn)行參觀時，曾意味深長地說：“食品安全對于這個縣來說真的是太重要了，甚至可以用‘命脈’來形容，因為這里幾乎家家戶戶都在從事與水果或水果加工產(chǎn)業(yè)相關(guān)的事業(yè)，如果這里哪怕是一家、一戶出｀現(xiàn)問題，影響和危害到的將是整個縣城人民的經(jīng)濟(jì)利益、整個縣城的聲譽(yù)和形象以及整個縣城的未來發(fā)展�！�

“走基層· 湖北安徽行”活動至此已接近尾聲，活動輾轉(zhuǎn)七天，途經(jīng)兩省、七市、十余個區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是為了還原最基層、最真實的食品藥品監(jiān)管工作，因為食品藥品安全不僅僅是“梨都”的命脈，它也是每一個食品藥品安全監(jiān)管從業(yè)者的“命脈”，更是從業(yè)者們肩上沉甸甸地對百姓的責(zé)任和守護(hù)。