王培安：流動人口社會融合需消除制度障礙

　　“當(dāng)前最重要的是消除影響流動人口社會融合的制度障礙，建立社會階層向上流動的體制機制，形成有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會結(jié)構(gòu)。”近日，國家衛(wèi)生計生委流動人口司在浙江省杭州市召開2016年流動人口社會融合示范試點研討班，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安在開班報告中指出，應(yīng)將流動人口市民化和社會融合作為推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的核心任務(wù)。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前人口流動遷移日趨活躍，并出現(xiàn)新特征：人口流向由東南沿海單向集中向多向集中轉(zhuǎn)變，人口流動由個體勞動力外出務(wù)工步入核心家庭整體遷移階段，新生代流動人口成為主體，人口流動由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。流動人口在現(xiàn)居住地享受社會保障和公共服務(wù)整體水平較低，社會參與渠道狹窄；內(nèi)部分化明顯，低收入流動人口面臨生存發(fā)展和社會融合的雙重困境。

　　王培安指出，要構(gòu)建以落實基本公共服務(wù)均等化為核心的流動人口社會融合政策體系；發(fā)揮群眾組織的社會協(xié)同作用，推進社會治理模式轉(zhuǎn)變；構(gòu)建城市社區(qū)流動人口社會融合服務(wù)平臺和流動人口社會融合監(jiān)測評估體系，推動地方改革實踐。下一步工作要在推進基本公共服務(wù)均等化重點難點工作上先行先試，在促進流動人口家庭發(fā)展和平臺建設(shè)上引領(lǐng)示范，率先在衛(wèi)生計生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社會融合。（記者楊金偉）