新華社杭州10月17日電 （記者 黃筱）日前在杭州召開的2016中國藥物創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化院士論壇上，中國工程院桑國衛(wèi)、楊寶峰、孫燕、于金明等12位院士共商中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出了《關(guān)于促進我國自主創(chuàng)新藥物發(fā)展的建議》，建議從完善藥品審評機制、加大財稅金融政策扶持、規(guī)范現(xiàn)行藥品招標(biāo)制度、完善醫(yī)保目錄管理機制四方面，促進我國自主創(chuàng)新藥物發(fā)展。

　　與會院士專家認為，2015年我國已成為全球第二大醫(yī)藥消費市場。然而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仿創(chuàng)結(jié)合、以仿為主的格局尚未改變，同質(zhì)化競爭嚴重，代表行業(yè)先導(dǎo)的自主創(chuàng)新藥物發(fā)展相對滯后。中國工程院副院長田紅旗表示，自主創(chuàng)新藥物的發(fā)展，已經(jīng)成為我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程當(dāng)中贏得國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。

　　事實上，近年來國家高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，不僅將以生物醫(yī)藥為主的生物產(chǎn)業(yè)列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還出臺一系列鼓勵企業(yè)從事創(chuàng)新藥物研發(fā)的扶持政策，其中國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項的實施，培育了貝達、恒瑞、康弘、微芯等一批創(chuàng)新型企業(yè)。

　　例如由“國千”專家丁列明帶領(lǐng)的海歸博士團隊，成功開發(fā)出中國第一個擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的小分子靶向抗癌新藥凱美納，打破該領(lǐng)域外資藥一統(tǒng)天下的局面，并榮獲國家科技進步一等獎。

　　但多位院士表示，國內(nèi)創(chuàng)新藥的市場化之路“漫長而坎坷”，在藥品審評、財稅金融政策、藥品招標(biāo)、醫(yī)保目錄進入等方面存在很多制約瓶頸。建議指出，在繼續(xù)發(fā)揮財政資金在鼓勵創(chuàng)新和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的推動作用的同時，要研究采取國家引導(dǎo)基金、風(fēng)險投資基金等方式支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，加大社會對醫(yī)藥創(chuàng)新的總體投入。

　　另外，藥品審評慢、積壓多、審批難，多項政策意見出臺雖然加快了創(chuàng)新藥的評審速度，但離實際產(chǎn)業(yè)需求還有點距離。對此，中國工程院院士楊寶峰建議，在國務(wù)院和有關(guān)部委的已有舉措的基礎(chǔ)之上，還可以通過設(shè)立單獨的創(chuàng)新藥審評部門、盡快提升藥品審評速度和質(zhì)量等手段，進一步完善藥品審評機制，提高創(chuàng)新藥物審批工作的效率。

　　中國工程院院士桑國衛(wèi)提出，產(chǎn)業(yè)競爭、創(chuàng)新藥物研發(fā)的競爭，本質(zhì)上是創(chuàng)新政策環(huán)境的競爭，是制度的競爭。完善國家藥物創(chuàng)新技術(shù)體系建設(shè)，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，形成若干生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是推動我國醫(yī)藥研發(fā)由仿制向創(chuàng)制、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由大國向強國轉(zhuǎn)變的重要支撐。

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