12月25日，第十二屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議高票表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《中醫(yī)藥法》），該法也將于2017年7月1日起施行。中醫(yī)藥作為中華文明的杰出代表，是中國(guó)各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐，以及與疾病做斗爭(zhēng)的過(guò)程中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)理論體系，它不僅為中華民族的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，也對(duì)世界文明產(chǎn)生了積極影響。
歷經(jīng)30年籌備，備受關(guān)注的《中醫(yī)藥法》出臺(tái)，這是我國(guó)第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的綜合性法律。中醫(yī)養(yǎng)生本是一個(gè)博大精深的領(lǐng)域，然而近年來(lái)，層出不窮的偽專(zhuān)家打著養(yǎng)生的幌子提出種種可笑的方法，欺騙公眾攫取暴利，不僅對(duì)公眾的健康造成傷害，也對(duì)中醫(yī)的聲譽(yù)造成了負(fù)面影響，很多人都產(chǎn)生疑問(wèn)，如何辨別真?zhèn)沃嗅t(yī)？《中醫(yī)藥法》的表決通過(guò)，無(wú)疑是為繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展提供有力法律支撐，讓大家對(duì)偽中醫(yī)說(shuō)“不”。
對(duì)有技無(wú)照說(shuō)“不”
很多民間自學(xué)或家傳的中醫(yī)從業(yè)人員，絕大多數(shù)具備一定的臨床技能和經(jīng)驗(yàn)，可以為基層百姓提供一些中醫(yī)藥服務(wù)，但他們苦于沒(méi)有相關(guān)醫(yī)學(xué)學(xué)歷，現(xiàn)有醫(yī)師資格考試難以評(píng)價(jià)其真實(shí)水平，他們沒(méi)有合法的身份，只能處于“非法”行醫(yī)狀態(tài)。
新出臺(tái)的《中醫(yī)藥法》在中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)章節(jié)里提出：“中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)”；“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格”。
也就是說(shuō)，今后成為中醫(yī)醫(yī)師主要有兩個(gè)途徑：一是醫(yī)藥院校培養(yǎng)的學(xué)生，二是師帶徒的人員和確有醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的人員通過(guò)相應(yīng)考核�！吨嗅t(yī)藥法》從法律層面肯定中醫(yī)醫(yī)師帶徒的人才培養(yǎng)模式，確定其合法性，為保存民族醫(yī)藥國(guó)粹、解決我國(guó)衛(wèi)生資源不足和基層中醫(yī)缺乏開(kāi)辟可行途徑。
安徽亳州：百名藥工展示中藥傳統(tǒng)技藝（張延林/人民圖片）
（聲明：凡帶有“人民圖片”字樣圖片，系版權(quán)圖片，受法律保護(hù)，使用（含轉(zhuǎn)載）需付費(fèi)，歡迎致電購(gòu)買(mǎi)：010-65363647或021-63519288。）
對(duì)藥材“染毒”說(shuō)“不”
中藥材近來(lái)負(fù)面信息不斷，如重金屬超標(biāo)、含有毒成分、農(nóng)藥殘留等。中藥自古最講“道地藥材”，是指在特定自然條件、生態(tài)環(huán)境的地域內(nèi)所產(chǎn)的藥材品質(zhì)佳、療效好。那么如何確保中藥材的質(zhì)量安全？
《中醫(yī)藥法》在中藥保護(hù)和發(fā)展版塊中對(duì)種植流通、加工使用、創(chuàng)新生產(chǎn)等方面做出明確規(guī)定：“國(guó)家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)流通全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理，保障中藥材質(zhì)量安全”；“嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥”。
同時(shí)，《中醫(yī)藥法》對(duì)違規(guī)在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的行為予以嚴(yán)格規(guī)定，“依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日以上15日以下拘留”；“違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
對(duì)不法中醫(yī)說(shuō)“不”
近年來(lái)，很多老百姓越來(lái)越注重養(yǎng)生保健，先有冬蟲(chóng)夏草，后有天山雪蓮，再加上黑枸杞，數(shù)不清的養(yǎng)生大師借助各種媒介渠道，將這些“高大上”的中藥，冠之以珍稀、野生、高海拔等極具迷惑性的詞語(yǔ)后，這些中藥的價(jià)格就開(kāi)始一路走高。
從“蓋世華佗”胡萬(wàn)林、“地瓜博士”林光常，再到“綠豆神醫(yī)”張悟本，一個(gè)個(gè)鼓吹的“神話”破滅后，如何規(guī)范中醫(yī)藥的傳播方式迫在眉睫，《中醫(yī)藥法》在第五章傳承創(chuàng)新與文化傳播中指出：“鼓勵(lì)創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品，但任何組織或個(gè)人不得對(duì)中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳，不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展中醫(yī)藥知識(shí)宣傳，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行�！�
由此可見(jiàn)，堅(jiān)持扶持與規(guī)范并重是《中醫(yī)藥法》的一大亮點(diǎn)。在表決通過(guò)后，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)指出，《中醫(yī)藥法》作為第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的綜合性法律，將黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策用法律的形式固定下來(lái)，將人民群眾對(duì)于中醫(yī)藥的期盼和要求用法律的形式體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)于中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。（桂嵐）
本文由上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院主任醫(yī)師方泓進(jìn)行科學(xué)性把關(guān)。
“達(dá)醫(yī)曉護(hù)”供稿
人民日?qǐng)?bào)客戶端下載
手機(jī)人民網(wǎng)
小鎮(zhèn)的多彩圣誕
