“經(jīng)濟(jì)與健康”主題座談會(huì)第四次會(huì)議在京召開(kāi)

人民網(wǎng)北京1月16日電 為全面貫徹落實(shí)中共十八屆六中全會(huì)精神和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，迎接2017年全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，由人民政協(xié)報(bào)社主辦、中國(guó)企業(yè)健康管理促進(jìn)聯(lián)盟協(xié)辦的第四次“經(jīng)濟(jì)與健康”主題座談會(huì)于13日在北京舉辦。會(huì)議圍繞“有效控?zé)�，持續(xù)推進(jìn)‘健康中國(guó)’建設(shè)”這一主題展開(kāi)討論。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)（方正 攝）

本次座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員聶振邦、范利、謝渡揚(yáng)、梅興保、賈康、嚴(yán)衛(wèi)星、王海波、劉文偉、司富春、王旭東等，以及中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡大一、新探健康發(fā)展中心主任王克安、世界衛(wèi)生組織煙草控制與經(jīng)濟(jì)政策合作中心主任鄭榕、中國(guó)企業(yè)健康管理促進(jìn)聯(lián)盟主席杜國(guó)強(qiáng)等從財(cái)政稅收、法律法規(guī)、醫(yī)療保健、生產(chǎn)銷售、企業(yè)管理、國(guó)際比較等多個(gè)角度建言獻(xiàn)策。

2015年底，“健康中國(guó)”概念被納入《十三五規(guī)劃建議》；2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。《綱要》要求“全面推進(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ�，運(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚�。深入開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃�。積極推進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在公共場(chǎng)所禁煙，把黨政機(jī)關(guān)建成無(wú)煙機(jī)關(guān)。強(qiáng)化戒煙服務(wù)。到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%。”如何讓這些要求落到實(shí)處成為與會(huì)者共同關(guān)注的話題。

與會(huì)者表示，“健康中國(guó)”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程。當(dāng)前，我國(guó)在實(shí)施有效控?zé)煹倪^(guò)程存在的問(wèn)題主要包括：配套法律缺失，執(zhí)法主體不明確，社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制未落實(shí)，公眾健康維權(quán)意識(shí)缺乏，處置控?zé)煱讣�配套措施缺乏，宣傳教育力度有待加�?qiáng)，臨床戒煙干預(yù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才缺口大等。

因此，與會(huì)者建議：第一，健全“有效控?zé)煛北Ｕ象w系，包括制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、加快控?zé)熈⒎�、提供�?jīng)濟(jì)支撐等；第二，控制煙草源頭，逐年遞減煙草種植、生產(chǎn)與進(jìn)口總量，加速實(shí)施“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”的控?zé)熣�策，同時(shí)幫助煙草種植農(nóng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)；第三，構(gòu)建無(wú)煙環(huán)境，通過(guò)嚴(yán)格的懲戒措施確保“所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、公共交通工具內(nèi)、賓館（酒店）、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、電梯”實(shí)現(xiàn)全面禁止吸煙；第四，轉(zhuǎn)變吸煙觀念，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用；第五，加強(qiáng)臨床戒煙干預(yù)服務(wù)。

與會(huì)者認(rèn)為，應(yīng)從國(guó)家層面上做好“有效控?zé)煛狈�律和政策設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)立法、行政、司法、非政府組織及廣大人民群眾的輿論宣傳、執(zhí)法監(jiān)督，為加速實(shí)現(xiàn)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的控?zé)熌繕?biāo)，樹立起“吸煙害人害己，禁煙利國(guó)利民”的社會(huì)新風(fēng)氣。（實(shí)習(xí)生方正）