人民網北京3月9日電（尹莉娜） 3月9日，由人民網·人民健康主辦的2019全國兩會“健康中國人”系列圓桌論壇在京舉行�！敖】抵袊�人”系列圓桌論壇已經連續(xù)舉辦四屆。

當日，在人民健康與中國非公立醫(yī)療機構協會合作主辦的“中國社會辦醫(yī)品牌的塑造與發(fā)展”專場論壇上，與會嘉賓一致認為，當前非公醫(yī)療發(fā)展迅速，但服務量提升仍不明顯，社會辦醫(yī)各界需要在下沉蓄力堅持合規(guī)、有序發(fā)展的同時，進一步思考如何實現差異化發(fā)展，為人民群眾提供多層次、多樣化的優(yōu)質服務。

中國非公立醫(yī)療機構協會常務副會長兼秘書長郝德明，武漢市衛(wèi)生計生執(zhí)法督察總隊黨委書記、總隊長王濱，華潤醫(yī)療黨委書記、總裁成立兵，法政集團董事長、王府醫(yī)院院長王廣發(fā)，醫(yī)聯創(chuàng)始人兼CEO、企鵝杏仁集團CEO王仕銳，陸道培醫(yī)院院長陸佩華，深圳龍城醫(yī)院院長王玉林，河南圣德醫(yī)院院長程紅，北京朝陽中西醫(yī)結合急診搶救中心常務副院長魯剛出席了此次論壇。

社會辦醫(yī)最好的時代 下沉蓄力健康發(fā)展

非公立醫(yī)療機構是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不可或缺的重要組成部分。近年來，國家先后出臺了系列相關政策、文件，不斷推進社會辦醫(yī)、加強全國非公醫(yī)療衛(wèi)生機構的發(fā)展。

法政集團董事長、王府醫(yī)院院長王廣發(fā)表示，“非公醫(yī)療發(fā)展迎來了最好的時代。但由于非公醫(yī)療在我國發(fā)展時間較短，發(fā)展過程中仍然存在著問題和瓶頸，因此非公醫(yī)療仍需下沉蓄力，打好基礎，堅持合規(guī)發(fā)展�！�

王廣發(fā)在論壇上多次提到，合規(guī)經營是各類非公立醫(yī)療機構必須時刻牢記的底線，不能為了眼前之利，損害非公醫(yī)療的整體形象和發(fā)展前景。

作為非公立醫(yī)療機構從業(yè)者，陸佩華也表示：“對于一個醫(yī)療機構來說，要樹立口碑、贏得大眾的認可，需要多年積累。社會辦醫(yī)一定不能急功近利，要自覺堅持行業(yè)自律，遵守各類相關法律法規(guī)，尤其不能過度醫(yī)療�！�

中國非公立醫(yī)療機構協會常務副會長兼秘書長郝德明分析指出，目前我國社會辦醫(yī)的資本形態(tài)比較多樣，由于資本具有逐利性，如果沒有處理好經濟利益與社會利益之間的關系，就可能出現像早期的魏則西事件、去年的沈陽騙保案等問題�！耙虼�，社會辦醫(yī)需要吸取這些教訓，在兼顧社會辦醫(yī)的經濟效益和社會效益的同時良性發(fā)展，保護人民的生命和健康�！焙碌旅髡f。

武漢市衛(wèi)生計生執(zhí)法督察總隊黨委書記、總隊長王濱表示，要保障非公醫(yī)療健康有序發(fā)展，相關部門應當加強執(zhí)法監(jiān)管力度，營造良好的醫(yī)療環(huán)境。王濱介紹，武漢市衛(wèi)生計生執(zhí)法督察總隊自2017年以來推出了醫(yī)療機構“四全”綜合監(jiān)管模式，對醫(yī)療機構進行全行業(yè)、全過程、全方位、全社會綜合監(jiān)管，在對醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督執(zhí)法的同時，邀請臨床、質控、醫(yī)院管理、物價等專業(yè)的專家開展醫(yī)療服務、診療質量、醫(yī)療收費等方面的綜合監(jiān)督檢查，增強了監(jiān)督執(zhí)法工作的全面性和高效性。

提升品牌建設 做百姓放心、認可的非公醫(yī)療

郝德明在論壇上說，社會辦醫(yī)發(fā)展迅速，目前全國非公立醫(yī)療機構已經有52萬多家，占全國醫(yī)療機構的52%，非公立醫(yī)院20404家，占全國醫(yī)院總數的62%。但是，與這個體量相比，非公醫(yī)療的服務量很小，大概是20%左右。服務量如不能突破，為人民群眾提供多層次、多樣化的優(yōu)質服務的目標就難以實現。

患者為什么不愿意到社會辦醫(yī)機構就診？曾經，社會辦醫(yī)給人們留下了“三不”印象——政府不放心、社會不認可、百姓不滿意。

對此，深圳龍城醫(yī)院院長王玉林表示，“金杯銀杯不如百姓的口碑。醫(yī)院應該通過品牌打造，口碑相傳，得到百姓的認可，以此擴大醫(yī)院在社會上的品牌影響力�！睋�他介紹，深圳龍城醫(yī)院發(fā)展之初，將方向確定為“以康復醫(yī)學發(fā)展為引領的大�？�、小綜合的發(fā)展優(yōu)勢”。隨著品牌發(fā)展，患者數量不斷增長，深圳龍城醫(yī)院在2017年12月通過了廣東省衛(wèi)生健康委員會評審，成為民營醫(yī)院為數不多的三級甲等康復醫(yī)院。

河南圣德醫(yī)院院長程紅認為，在互聯網時代，醫(yī)院在進行品牌建設過程中要充分運動互聯網的思維、模式和方法，把醫(yī)院的質量、安全、療效放在第一位，運用互聯網做好醫(yī)療服務工作。

為此，程紅建議，非公醫(yī)療要追求管理科學化、質量安全化、服務人文化、設備先進化、環(huán)境舒適化，以及價格誠信化。特別在質量安全方面，對任何醫(yī)院來說，質量都是生命線。要嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和診療規(guī)范，依法執(zhí)業(yè)，完善醫(yī)療質量控制體系，強化醫(yī)療服務，建立醫(yī)療質量持續(xù)改進機制，落實事前、事中、事后監(jiān)管機制，保證醫(yī)療安全。

加強醫(yī)療服務 社會辦醫(yī)差異化發(fā)展的關鍵

論壇上，談及非公立醫(yī)療機構應如何結合自身特色、走出一條差異化的發(fā)展道路時，與會嘉賓一致認為，加強優(yōu)質的醫(yī)療技術服務，提供多層次、多樣化醫(yī)療服務是社會辦醫(yī)實現與公立醫(yī)院差異化發(fā)展的關鍵。

陸道培醫(yī)院院長陸佩華提出，作為非公立醫(yī)療機構，首先一定要保證技術過硬，這是獲得百姓認可的前提；其次，要將提供優(yōu)質服務作為差異化發(fā)展的重點，時刻為患者著想，把患者的需求放在第一位。

醫(yī)聯創(chuàng)始人兼CEO、企鵝杏仁集團CEO王仕銳表示，《互聯網診療管理辦法（試行）》等系列文件的出臺豐富了社會辦醫(yī)為百姓提供服務的內容。

“比如電子處方的使用就極大方便了患者。”王仕銳舉例說，線下首診后，復診可以在線上進行，由多點執(zhí)業(yè)的線上醫(yī)生遠程與隨診的患者做復診，并且開出電子處方。鼓勵在線處方藥的配送，藥品可以從藥廠直接配送到患者的家門口，省去了許多中間流通渠道。

加強行業(yè)協作 加速非公醫(yī)療融入分級診療體系

在推動建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系的過程中，我國推出了包括分級診療制度，以推動科學有序就醫(yī)格局形成，提高人民健康水平，進一步保障和改善民生。

華潤醫(yī)療黨委書記、總裁成立兵認為，作為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分，非公立醫(yī)療機構應當積極響應分級診療政策號召，積極融入分級診療體系。他建議，由協會組織牽頭組成一個非公醫(yī)療分級診療的聯盟，一方面可以在非公立醫(yī)療機構間形成協作診療網絡，加強專業(yè)資源的交流、共享；另一方面，也有助于患者導流，疏解就診壓力。

北京朝陽中西醫(yī)結合急診搶救中心常務副院長魯剛在論壇上談到，該院成立之初走的便是分級診療的發(fā)展模式，經過3年粗放型發(fā)展，醫(yī)院在醫(yī)療管理、醫(yī)療質量上出現不穩(wěn)定性等問題。

魯剛介紹，2018年初，中國非公立醫(yī)療機構協會聯合北京非公立醫(yī)療機構協會，對北京首批社會辦醫(yī)開展服務能力和信用評級的“雙評”工作，研究制訂了中國非公醫(yī)療機構社會信用等級評級管理辦法和標準，以及服務能力星級管理辦法與標準，建立了行業(yè)的標準和規(guī)范，建立質控管理體系，對醫(yī)院起到指導、促進作用。

郝德明認為，中國非公立醫(yī)療機構協會作為行業(yè)協會，要積極促成行業(yè)之間的大協作，建立全國醫(yī)療機構協作體，促成“醫(yī)協體”和“醫(yī)聯體”融合發(fā)展，實現信息互通、資源共享、功能互補，公立與非公立協作共同推動分級診療體系建立。