盡快完善農(nóng)村學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，強(qiáng)化健康教育和食品安全監(jiān)管，讓祖國(guó)的“花朵”們養(yǎng)料充足、茁壯成長(zhǎng)

少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，下一代的營(yíng)養(yǎng)健康水平?jīng)Q定國(guó)家的未來(lái)。許多國(guó)家都將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作視為一項(xiàng)增進(jìn)公平、縮小社會(huì)差距的重要舉措，并逐步將其納入國(guó)家政策體系。我國(guó)從2011年起實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，10年來(lái)讓4000萬(wàn)農(nóng)村娃有了營(yíng)養(yǎng)餐，這樣的成就令人欣慰。

研究表明，相比在讀階段，學(xué)齡前階段特別是3歲前的營(yíng)養(yǎng)狀況，對(duì)大腦和智力發(fā)育乃至心理健康的影響更大，對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)更為關(guān)鍵。眼下，部分半歲到三歲的農(nóng)村嬰幼兒可通過(guò)國(guó)家衛(wèi)健委、中國(guó)兒童少年基金會(huì)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的“貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目”“學(xué)前兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”等獲得一定營(yíng)養(yǎng)支持。不過(guò)總體看，這些計(jì)劃主要在貧困地區(qū)開(kāi)展，尚未對(duì)農(nóng)村學(xué)齡前兒童實(shí)現(xiàn)全覆蓋。眼下在農(nóng)村，仍有大量留守學(xué)齡前兒童，只能由祖輩撫養(yǎng)，即便家庭經(jīng)濟(jì)能力允許，由于老人們精力有限，在膳食搭配等方面缺乏知識(shí)，做不到科學(xué)飲食。

一直以來(lái)，衛(wèi)生健康領(lǐng)域都有專(zhuān)業(yè)人士呼吁：借助幼兒園、學(xué)前班等渠道，將 “農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”的兒童年齡下限放至3歲。不過(guò)，因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，地方財(cái)力和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)能力等原因，這項(xiàng)工作仍面臨許多難題。比如，辦園主體多元，幼兒流動(dòng)性和就園隨意性較大，管理難度大。再如，兒童供餐安全風(fēng)險(xiǎn)高，相關(guān)人才供應(yīng)不足，等等。

對(duì)農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)兒童早期營(yíng)養(yǎng)等進(jìn)行干預(yù)，是一件等不得的事情。這樣的工作，再難再?gòu)?fù)雜，也要抓緊抓實(shí)。

一是應(yīng)盡快建立政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作的兒童營(yíng)養(yǎng)改善協(xié)作機(jī)制。

通過(guò)制度設(shè)計(jì)，解決兒童營(yíng)養(yǎng)改善工作“錢(qián)從哪里來(lái)、誰(shuí)主導(dǎo)、誰(shuí)協(xié)助、如何績(jī)效評(píng)價(jià)、怎樣約束問(wèn)責(zé)”等一系列問(wèn)題，為保障兒童營(yíng)養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)后盾，解決學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)改善工作缺少“抓手”或者不敢去“抓”的問(wèn)題。

二是要完善鼓勵(lì)社會(huì)力量參與的政策支持體系。

近年來(lái)，很多公益組織和企業(yè)機(jī)構(gòu)都積極投身兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，取得了令人矚目的成績(jī)。比如中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)多年來(lái)持續(xù)為“營(yíng)養(yǎng)包”計(jì)劃募集資金，向中西部貧困地區(qū)6—24月齡嬰幼兒發(fā)放；蒙牛集團(tuán)啟動(dòng)“營(yíng)養(yǎng)普惠計(jì)劃”為貧困地區(qū)學(xué)生贈(zèng)飲學(xué)生奶；美團(tuán)公益通過(guò)旗下三大點(diǎn)評(píng)平臺(tái)，在全國(guó)范圍動(dòng)員公眾以捐贈(zèng)4元一份的在校營(yíng)養(yǎng)午餐的方式，助力農(nóng)村孩子們改善營(yíng)養(yǎng)狀況。這些創(chuàng)舉和堅(jiān)持，亟待通過(guò)有效激勵(lì)，比如對(duì)新型公益捐助明確稅收優(yōu)惠等，推廣到更多企業(yè)，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃合理提標(biāo)擴(kuò)面，覆蓋更多鄉(xiāng)村。

三是提高在園農(nóng)村兒童健康飲食水平，提升兒童家庭的營(yíng)養(yǎng)意識(shí)。

對(duì)于農(nóng)村幼兒園飲食，衛(wèi)生、教育等主管部門(mén)應(yīng)編制營(yíng)養(yǎng)平衡的幼兒食譜，定期計(jì)算和分析幼兒的進(jìn)食量和營(yíng)養(yǎng)素?cái)z取量，開(kāi)展定期檢查，保證幼兒合理膳食。此外，還要通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式，對(duì)在家幼兒特別是留守兒童的撫養(yǎng)人開(kāi)展健康飲食教育，指導(dǎo)家庭合理搭配膳食。

愿每一個(gè)孩子，都能在全社會(huì)的關(guān)愛(ài)下獲得足夠營(yíng)養(yǎng)，體格健壯、快樂(lè)成長(zhǎng)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年09月18日 19 版）