近日，世界銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，基于對(duì)新冠疫苗將廣泛推廣使用的預(yù)估，預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)4%，呈低迷復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，低于國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中認(rèn)為2021年增長(zhǎng)5.2%的預(yù)期。

據(jù)分析，由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)收縮幅度小于預(yù)期、中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較預(yù)期更加強(qiáng)勁，2020年全球經(jīng)濟(jì)下滑程度略低于此前預(yù)測(cè)，其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)收縮3.6%、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下降7.4%，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)2%的正增長(zhǎng)。2021年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體及新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)3.3%和5%，其中美國(guó)和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)3.5%和3.6%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)7.9%。當(dāng)然，影響預(yù)期的因素還包括：全球大部分地區(qū)新冠肺炎病例確診人數(shù)居高不下，疫苗接種延誤；全球金融壓力重新抬頭，大面積公司債務(wù)和國(guó)家主權(quán)債務(wù)出現(xiàn)違約等�？梢钥闯觯�新冠肺炎疫情及相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)將是影響2021年全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的最大不確定性因素。

當(dāng)然，我們還要看到2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已具備的有利因素。首先是中美經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)均好于預(yù)期。2019年中美兩國(guó)GDP總量約占全球的42%，且中國(guó)GDP增長(zhǎng)對(duì)全球貢獻(xiàn)為30%左右，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)狀況將決定2021年全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在全面遏制新冠肺炎疫情、“六保六穩(wěn)”、減稅降費(fèi)、積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策等支持下，預(yù)計(jì)中國(guó)2020年全年GDP增長(zhǎng)率可達(dá)2%左右；在新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重的情況下，美國(guó)前三季度GDP同比下降3.8%，明顯好于預(yù)期。此外，美國(guó)總統(tǒng)選舉爭(zhēng)議塵埃落定，盡管近日美國(guó)出現(xiàn)了特朗普支持者沖擊國(guó)會(huì)山事件，但民主黨獲得了參議院的控制權(quán)，國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議計(jì)票工作已完成。加上民主黨在眾議院的微弱多數(shù)，為拜登政府政策順利實(shí)施鋪平了道路，明顯利好美國(guó)疫情控制以及美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

其次，世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作得到強(qiáng)化。自2020年11月15日區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署后，中德法共同宣布中歐投資協(xié)定談判如期完成。包括去年英國(guó)與歐盟達(dá)成脫歐后的自貿(mào)協(xié)議等重要投資貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成，為全球化大背景下全球貿(mào)易的穩(wěn)定以及2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了相對(duì)有利的條件。不僅如此，區(qū)域地緣沖突風(fēng)險(xiǎn)有所下降，國(guó)際油價(jià)有望繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。無(wú)論新一屆美國(guó)政府是否重返伊核協(xié)議，美國(guó)與伊朗之間的緊張關(guān)系都將得到一定程度的緩解。沙特等國(guó)與卡塔爾恢復(fù)外交關(guān)系，重新開(kāi)放領(lǐng)海領(lǐng)空，也有利于中東地區(qū)和平穩(wěn)定。同時(shí)，沙特能源大臣在1月5日表示，沙特決定今年2月和3月原油產(chǎn)量每日減少100萬(wàn)桶，以解決疫情影響下國(guó)際油價(jià)問(wèn)題，被俄羅斯稱為“最好的新年禮物”。中東地區(qū)局勢(shì)及國(guó)際油價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)和金融具有重要意義。

最后，全球多款疫苗已進(jìn)入實(shí)用階段，將有助于經(jīng)濟(jì)釋放活力。繼我國(guó)新冠病毒滅活疫苗、美德英等國(guó)的mRNA疫苗陸續(xù)獲批上市應(yīng)用后，我國(guó)國(guó)內(nèi)也有mRNA疫苗啟動(dòng)生產(chǎn)線建設(shè)。自2020年12月8日英國(guó)開(kāi)始接種新冠疫苗以來(lái)，全球部分國(guó)家陸續(xù)啟動(dòng)疫苗接種工作。因此，2021年全球逐步開(kāi)始疫苗接種將為各國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困境以及產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

盡管2021年全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇具備了上述諸多利好因素，但不久前英國(guó)出現(xiàn)的變異新冠病毒擴(kuò)散、日本再次宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)等新情況的出現(xiàn)，也使我們清醒地認(rèn)識(shí)到新冠肺炎疫情仍是影響2021年全球經(jīng)濟(jì)的最大不確定因素。疫情不僅造成全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯不均衡，中國(guó)及亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)明顯好于歐美等其他地區(qū)，也為2021年亞洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了明顯的不確定性。同時(shí)，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)疫情而采取的超級(jí)量化寬松政策，不僅導(dǎo)致各國(guó)政府債務(wù)迅速攀升，也造成了主要經(jīng)濟(jì)體貧富差距進(jìn)一步拉大，明顯不利于全球消費(fèi)需求恢復(fù)，特別是對(duì)美國(guó)這種服務(wù)占絕對(duì)主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)體而言。此外，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠肺炎疫情雙重沖擊下，全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)裂變與重構(gòu)，必將被重新洗牌，為全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的復(fù)蘇帶來(lái)了更多的不確定性。

總而言之，2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景相對(duì)光明，但在諸多困難面前，各國(guó)更需要攜手努力、共渡難關(guān)。

（作者：崔成，系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員）