記者12日從市政府獲悉，我市印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為，嚴(yán)守耕地紅線。

違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林的不予核實(shí)造林面積

《通知》指出，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林。禁止占用永久基本農(nóng)田種植楊樹(shù)、構(gòu)樹(shù)、草坪、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。

禁止未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田開(kāi)展退耕還林還草。對(duì)確實(shí)無(wú)法耕種的耕地，綜合考慮糧食生產(chǎn)實(shí)際種植情況，經(jīng)省政府同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批，結(jié)合生態(tài)退耕有序退出永久基本農(nóng)田。但不得將永久基本農(nóng)田、土地整治新增耕地和坡改梯耕地納入退耕范圍。

將退耕還林還草嚴(yán)格控制在國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)模和范圍內(nèi)，涉及地塊全部實(shí)現(xiàn)上圖入庫(kù)管理。對(duì)于違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林的，不予核實(shí)造林面積，不享受財(cái)政資金補(bǔ)助政策。

禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地

嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道。對(duì)依法審批的鐵路、公路紅線范圍內(nèi)綠化用地要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局，嚴(yán)格控制綠化用地指標(biāo)，節(jié)約集約用地。嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審查審批，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定和要求的，不予審批。

鐵路、國(guó)道省道（含高速公路）沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過(guò)5米，縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)綠化帶占用耕地寬度不得超過(guò)3米。不得違規(guī)在江河、河渠兩側(cè)以及湖泊、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道。禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地。

嚴(yán)格造景造湖項(xiàng)目審批 新建自然保護(hù)地不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田

嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景。對(duì)重大項(xiàng)目要進(jìn)行實(shí)地踏勘，嚴(yán)格耕地保護(hù)，對(duì)占用優(yōu)質(zhì)耕地的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)不符合生態(tài)保護(hù)用地條件的項(xiàng)目不予受理。

經(jīng)過(guò)科學(xué)論證確有必要建設(shè)且難以避讓占用耕地和永久基本農(nóng)田的項(xiàng)目，應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，依法辦理建設(shè)用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。

嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地。新建的自然保護(hù)地應(yīng)當(dāng)邊界清楚，不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田。目前已劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田要納入生態(tài)退耕，有序退出。自然保護(hù)地一般控制區(qū)內(nèi)連片永久基本農(nóng)田調(diào)出依據(jù)自然資源部有關(guān)要求執(zhí)行。

禁止任何單位和個(gè)人占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)

嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。堅(jiān)守“農(nóng)地農(nóng)用”原則，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。

禁止任何單位和個(gè)人在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞耕地和永久基本農(nóng)田的活動(dòng)。禁止任何單位和個(gè)人占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

對(duì)各類(lèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合規(guī)定要求的建設(shè)項(xiàng)目、臨時(shí)用地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)用地以及人工濕地、景觀綠化工程等占用耕地和永久基本農(nóng)田的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期恢復(fù)原種植條件。

嚴(yán)禁未批先用、未供即用 批少占多、批甲占乙

嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地。從嚴(yán)核定新增建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模，優(yōu)化建設(shè)用地布局，嚴(yán)控占用耕地特別是永久基本農(nóng)田規(guī)模。

重大項(xiàng)目涉及占用永久基本農(nóng)田的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理，并補(bǔ)劃同等數(shù)量、同等質(zhì)量的永久基本農(nóng)田。不得通過(guò)擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田審批。各項(xiàng)建設(shè)用地必須按照法定權(quán)限和程序報(bào)批，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途、位置、標(biāo)準(zhǔn)供地、用地，嚴(yán)禁未批先用、未供即用、批少占多、批甲占乙。（記者 張端）