食品安全與營(yíng)養(yǎng)是健康的基石。加強(qiáng)食品安全與營(yíng)養(yǎng)工作，是國(guó)家發(fā)展和健康中國(guó)建設(shè)的重要舉措。日前，全國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作會(huì)議部署2021年重點(diǎn)任務(wù)，多個(gè)省市做了經(jīng)驗(yàn)交流，并對(duì)今年工作進(jìn)行展望。

　　食品安全需社會(huì)共治

　　在推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面，多地創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化工作流程。在新形勢(shì)下，上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作深度參與社會(huì)共治，市衛(wèi)生健康委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局等6個(gè)部門制訂并實(shí)施《2020年上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》，完成2813萬(wàn)元的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采購(gòu)工作，推動(dòng)該市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　“上海市將食品安全標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)管理與城市戰(zhàn)略密切結(jié)合�！鄙虾Ｊ行l(wèi)生健康委副主任衣承東介紹，2020年，上海將城市戰(zhàn)略定位為“國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接”后，市衛(wèi)生健康委建立油脂類、糖果類、特膳類和飲料類的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)區(qū)域合作機(jī)制，助力食品供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)三角一體化融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦事效率再提速，壓減備案時(shí)限為“當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”。

　　在開(kāi)展食源性疾病防控、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，上海市將食源性疾病的癥候群監(jiān)測(cè)預(yù)警和腸道門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)的抓手之一，納入上海市委、市政府《關(guān)于完善重大疫情防控體制機(jī)制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的若干意見(jiàn)》。衣承東介紹，上海市將食源性疾病報(bào)告主體擴(kuò)大至社會(huì)辦醫(yī)，夯實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生義務(wù)。同時(shí)，完成食源性疾病目錄的ICD編碼配置，探索基于電子病案的腹瀉癥候群大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

　　湖北省將食源性疾病監(jiān)測(cè)納入公共衛(wèi)生責(zé)任清單，建立疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制，督促落實(shí)食源性疾病暴發(fā)事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任。湖北省衛(wèi)生健康委副主任涂明珍說(shuō)，2020年，湖北省依托中央防疫資金，累計(jì)投入6億元，在提升公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力的同時(shí)，建立健全以省級(jí)為龍頭、市州為骨干、縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的全省食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

　　國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃打出組合拳

　　國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃和合理膳食行動(dòng)是不斷提升居民營(yíng)養(yǎng)健康水平的有力抓手。江西省通過(guò)健全體制機(jī)制，下好國(guó)民營(yíng)養(yǎng)體系“先手棋”。

　　江西省衛(wèi)生健康委副主任鈄方芳介紹，該省組建省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會(huì)，聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省體育局、省教育廳等部門統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃“七大策略”和“六項(xiàng)行動(dòng)”。此外，在考核體系方面進(jìn)行探索，將全省營(yíng)養(yǎng)健康工作情況納入各地政府食品安全工作考核內(nèi)容，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的營(yíng)養(yǎng)健康責(zé)任，高位推動(dòng)各級(jí)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會(huì)的建立、營(yíng)養(yǎng)健康工作機(jī)制的完善，為營(yíng)養(yǎng)健康常態(tài)化考評(píng)機(jī)制提供經(jīng)驗(yàn)。

　　此外，江西省通過(guò)推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建，開(kāi)展“一老一小”的營(yíng)養(yǎng)健康改善行動(dòng)。鈄方芳介紹，一是開(kāi)展在校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)。持續(xù)開(kāi)展15840名中、小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況、營(yíng)養(yǎng)與健康行為和營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)監(jiān)測(cè)，掌握全省在校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康基本情況變化，綜合評(píng)估學(xué)校營(yíng)養(yǎng)健康教育及干預(yù)措施效果。二是開(kāi)展老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)。綜合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家慢病示范區(qū)建設(shè)等工作，以老年人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況基線調(diào)查、健康教育、膳食營(yíng)養(yǎng)指南、幸福食堂建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)有效銜接。

　　加強(qiáng)食品安全與營(yíng)養(yǎng)工作是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、形成新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)。新疆維吾爾自治區(qū)結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)做好駝、馬、驢特色乳品食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定，并逐步建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系，拓寬產(chǎn)品種類、提升產(chǎn)品品質(zhì)，為鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供助力。

　　云南省的一組數(shù)據(jù)，顯示出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。云南省衛(wèi)生健康委副主任鄧斯云說(shuō)，云南省率先實(shí)現(xiàn)政策突破，將三七花、莖葉、紫皮石斛等納入有傳統(tǒng)食用習(xí)慣的地方特色食品管理，制定發(fā)布云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，從根本上解決了食品原料合法性政策問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，2019年，文山州三七產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入210億元；2020年，云南省紫皮石斛農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.5億元，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)24.3億元�！鄂r花餅》《食用玫瑰花餡料》地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，2019年云南省鮮花餅產(chǎn)量達(dá)4.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)16.8億元，比2015年增長(zhǎng)92.8%。

　　堅(jiān)守食品安全底線

　　各地衛(wèi)生健康部門按照“人、物同防”要求，毫不放松抓好冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ�，一方面防控新冠病毒通過(guò)冷鏈?zhǔn)称穫鞑ィ�另一方面守住食品安全底線。

　　山東省衛(wèi)生健康委副主任肖培樹介紹，山東省實(shí)施“倍增計(jì)劃”，加大投入，增加設(shè)備和人員，全省核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)增加至723家；根據(jù)疫情形勢(shì)，先后制定冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匚募�和技術(shù)規(guī)范。從去年10月起，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分攸c(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員加密檢測(cè)頻次，由每?jī)芍軝z測(cè)一次縮短至每三天一次。設(shè)立監(jiān)管專倉(cāng)，建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谝坏狸P(guān)口徹檢徹控機(jī)制，去年12月初做到集中監(jiān)管專倉(cāng)全省覆蓋，并且制定全省統(tǒng)一的專倉(cāng)運(yùn)行規(guī)范規(guī)程。

　　云南省位于我國(guó)西南邊陲，海拔高低落差6000多米，擁有全國(guó)50%以上的生物種類，食物具有多樣性的特點(diǎn)，毒蘑菇中毒等食源性疾病每年均有發(fā)生。鄧斯云介紹，云南省建立食物中毒防控協(xié)作小組機(jī)制，組建食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查專家組，加強(qiáng)流行病學(xué)溯源能力。在投入上，連續(xù)3年實(shí)施“云南省農(nóng)村食物中毒防控與救治項(xiàng)目”，安排專項(xiàng)資金為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1133臺(tái)洗胃機(jī)、3259個(gè)急救箱及急救藥品。此外，提升基層醫(yī)務(wù)人員野生毒菌鑒別、流行病學(xué)調(diào)查能力，研發(fā)云南省常見(jiàn)野生毒菌毒素檢測(cè)和DNA條形碼鑒定技術(shù)，促進(jìn)食物中毒防控醫(yī)防融合。

　　加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳服務(wù)，是提高居民健康素養(yǎng)最經(jīng)濟(jì)的方式。貴州省以食品安全宣傳周、全民營(yíng)養(yǎng)周為契機(jī)，推進(jìn)食品安全“八進(jìn)”活動(dòng)，利用多種渠道開(kāi)展科普宣傳，發(fā)布預(yù)警提示，形成橫到邊、縱到底的工作格局。貴州省衛(wèi)生健康委一級(jí)巡視員皮宇飛說(shuō)，該省組建了醫(yī)療、疾控、家庭醫(yī)生、志愿者為主的科普宣傳隊(duì)，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)，提升科普宣傳隊(duì)伍的能力和水平。