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醫(yī)藥領(lǐng)域密集反腐 向藥價(jià)虛高再開新刀

2021年04月16日08:33 來源:北京青年報(bào)

醫(yī)藥圈接連“地震”,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。4月12日,財(cái)政部發(fā)布會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告,對(duì)19家醫(yī)藥企業(yè)作出行政處罰。被罰企業(yè)存在使用虛假發(fā)票、票據(jù)套取資金體外使用,虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或利用醫(yī)藥推廣公司套取資金,賬簿設(shè)置不規(guī)范等違規(guī)行為。同一天,浙江省藥械采購(gòu)中心發(fā)布通報(bào),哈爾濱譽(yù)衡制藥的價(jià)格和招采失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”,暫停該企業(yè)鹿瓜多肽注射液在浙江省掛網(wǎng)交易。這是全國(guó)首例信用評(píng)價(jià)達(dá)到“嚴(yán)重”等級(jí)的治理案例。

有人認(rèn)為,從處罰金額等指標(biāo)來看,這兩起事件似乎沒有達(dá)到“兩連震”的地步。首先,被罰藥企違規(guī)套取的資金少則幾千萬元,多則上億元,處罰額度卻只有3萬到5萬元,兩相對(duì)比,藥企付出的代價(jià)并不大。此外,暫停藥企掛網(wǎng)交易看似嚴(yán)厲,但暫停不是禁止,是否能讓藥企更加珍惜“信用羽毛”,也有待觀察。

看上去,這兩起事件既沒有格外嚴(yán)厲的處罰,也不存在緊密的內(nèi)在聯(lián)系,其實(shí)不然。兩件事同時(shí)發(fā)生說明醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐工作走向深入,預(yù)示著懲治醫(yī)藥腐敗的新力度與新思路,是向藥價(jià)虛高再開新刀。

醫(yī)藥購(gòu)銷“兩票制”,讓中間加價(jià)無法操作,可以斬?cái)噌t(yī)藥腐敗的中段鏈條。取消藥品加成、嚴(yán)管并分流醫(yī)藥代表,則可以斬?cái)噌t(yī)藥腐敗的末端鏈條。但是,如果前端鏈條存在漏洞,比如,藥企可以將藥品推廣費(fèi)用通過做假賬、虛構(gòu)業(yè)務(wù)等方式“塞進(jìn)”成本,進(jìn)而組織推廣活動(dòng)甚至直接給“暗扣”,就可繞過“兩票制”,也無須醫(yī)藥代表“過手”,醫(yī)藥腐敗仍然可以潛滋暗長(zhǎng)。

因此,站在懲治醫(yī)藥腐敗全鏈條的角度看,此次處罰19家違規(guī)藥企確實(shí)必要又及時(shí)。若將兩起事件聯(lián)系起來,說明懲治醫(yī)藥腐敗的力度日益增大,手段也更加豐富。雖然藥企違規(guī)資金之大、處罰金額之小,但是涉事藥企已經(jīng)受到現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)定下的頂格處罰。目前會(huì)計(jì)法正在修訂中,預(yù)計(jì)新會(huì)計(jì)法實(shí)施后,相關(guān)處罰的標(biāo)準(zhǔn)將大幅提高。

只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,才能開啟懲治醫(yī)藥腐敗的新時(shí)代。藥企可以不在乎罰金,但不得不在乎市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。假如一家藥企被禁止掛網(wǎng)銷售,就意味著這家企業(yè)將被逐出市場(chǎng),事關(guān)生死存亡,藥企不得不仔細(xì)衡量違規(guī)可能付出的代價(jià)。而先暫停,再根據(jù)藥企修復(fù)信用的情況決定是否讓其進(jìn)入市場(chǎng),這個(gè)規(guī)定既符合信用管理規(guī)則,又利于企業(yè)改過自新。

懲治醫(yī)藥腐敗迎來了關(guān)鍵機(jī)遇,也面臨不進(jìn)則退的挑戰(zhàn)。醫(yī)藥購(gòu)銷新政策的出臺(tái),讓老的腐敗行為難以為繼,新的腐敗行為還沒有形成趨勢(shì),此時(shí)一鼓作氣,有望徹底治愈這個(gè)多年頑疾。近期密集的行動(dòng)已經(jīng)釋放出了信號(hào),預(yù)示著懲治體系將變得更加嚴(yán)密?梢灶A(yù)見的是,帶金銷售將不再成為藥企的生存之道。只有加大研發(fā)與創(chuàng)新力度,將質(zhì)量和價(jià)格當(dāng)成核心競(jìng)爭(zhēng)力,才是藥企應(yīng)恪守的準(zhǔn)則。

(責(zé)編:張文婷、楊迪)


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