提案人：全國政協(xié)委員舒曉琴

　　案由：“十四五”時期，我國人口老齡化進(jìn)入快速發(fā)展期。然而，以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展還不成熟，特別是社區(qū)居家養(yǎng)老與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合不緊密，基層醫(yī)療機構(gòu)工作繁重，家庭醫(yī)生上門少、服務(wù)難，不能滿足老年人健康服務(wù)需求。

　　建議：擴大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給。健全市場機制，擴大養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高養(yǎng)老從業(yè)人員服務(wù)水平和待遇，支持醫(yī)養(yǎng)康護(hù)企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)、物業(yè)、家政等社會化養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊進(jìn)入社區(qū)。建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在老年餐桌、理發(fā)、文體活動等日常生活服務(wù)基礎(chǔ)上，著力強化健康照護(hù)服務(wù)，形成以社區(qū)為依托的“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”，提升養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量。

　　推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合延伸至社區(qū)。綜合考慮區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源、服務(wù)半徑、服務(wù)人口以及城鎮(zhèn)化、老齡化、人口流動遷移等因素，將養(yǎng)老與衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)、簽約合作，融合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)新建或改擴建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道和老年康復(fù)護(hù)理專區(qū)。

　　積極發(fā)展居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。針對高齡、失能、失智老年人迫切的居家健康服務(wù)需求，將健康管理、診療護(hù)理、藥物配送等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)向居家養(yǎng)老延伸。加強基層全科醫(yī)生人才隊伍和醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為居家健康養(yǎng)老服務(wù)的重要抓手，優(yōu)先為老年人提供家庭病床、上門巡診等服務(wù)。

　　利用信息技術(shù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療護(hù)理”醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)模式，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加大老年人健康支持設(shè)備和居家防護(hù)傳感系統(tǒng)研發(fā)力度。構(gòu)建智能化老年人健康管理信息平臺，通過大數(shù)據(jù)分析實時、快捷、高效掌握老年人健康需求。

　　（文陽整理）

　　《 人民日報 》（ 2021年11月18日 18 版）