人民網(wǎng)北京4月5日電 （記者孫紅麗）為進(jìn)一步規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為，保證化妝品質(zhì)量安全，國(guó)家藥監(jiān)局近日公布《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2023年9月1日起施行。其中明確，化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)入駐平臺(tái)的化妝品經(jīng)營(yíng)者提交身份、地址、聯(lián)系方式等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并至少每6個(gè)月核驗(yàn)更新一次。

明確平臺(tái)責(zé)任

國(guó)家藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)化妝品已經(jīng)成為化妝品經(jīng)營(yíng)的主要渠道之一。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)化妝品在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，也成為化妝品質(zhì)量安全問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)化妝品的質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)化妝品的監(jiān)督抽檢不合格率、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率均顯著高于傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道。

《辦法》明確化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者包括化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”）、平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)化妝品的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。

同時(shí)，明確平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任。規(guī)定了平臺(tái)開(kāi)展實(shí)名登記、日常檢查、違法行為制止及報(bào)告、質(zhì)量安全重大信息報(bào)告等管理責(zé)任要求；明確平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者的法律義務(wù)。規(guī)定了平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品信息展示、風(fēng)險(xiǎn)控制、問(wèn)題產(chǎn)品召回、產(chǎn)品貯存運(yùn)輸?shù)攘x務(wù)。

突出源頭治理和問(wèn)題導(dǎo)向

《辦法》突出源頭治理，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)違法行為的打擊力度�！掇k法》規(guī)定，對(duì)于平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)化妝品的行為，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)立即依法采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施及時(shí)制止，第一時(shí)間控制風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于涉網(wǎng)重大質(zhì)量安全問(wèn)題，平臺(tái)在采取必要措施制止后，還應(yīng)當(dāng)將違法線索報(bào)告平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者實(shí)際經(jīng)營(yíng)地監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)查處理。不得以平臺(tái)治理的手段代替監(jiān)管部門(mén)行政管理措施，僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)違法行為“一刪了之”。

另外，突出問(wèn)題導(dǎo)向，解決虛假宣傳等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管瓶頸問(wèn)題�！掇k法》規(guī)定，平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、及時(shí)披露與注冊(cè)或者備案資料一致的化妝品標(biāo)簽等信息。

對(duì)于消費(fèi)者普遍關(guān)注的產(chǎn)品安全和功效宣稱(chēng)內(nèi)容，《辦法》進(jìn)一步要求，平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者披露的有關(guān)產(chǎn)品安全、功效宣稱(chēng)的信息應(yīng)當(dāng)與其所經(jīng)營(yíng)化妝品的注冊(cè)或者備案資料中標(biāo)簽信息和功效宣稱(chēng)依據(jù)摘要的相關(guān)內(nèi)容一致。