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讀懂中國人口的“變”與“不變”(望海樓)

■ 李 婕

2023年05月23日07:55 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版

  近日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調,“必須全面認識、正確看待我國人口發(fā)展新形勢”“以人口高質量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”。

  縱觀全球,人口發(fā)展的歷史就是一部人類文明史,深刻影響著世界發(fā)展格局。在中國,人口問題也始終是全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題,事關中華民族偉大復興。用辯證的思維看過去,中國人口發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的“變”與“不變”。

  有符合客觀規(guī)律的“變”——

  近年來,中國人口發(fā)展出現(xiàn)一些顯著變化,既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結構轉變帶來的挑戰(zhàn)。比如,當前人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征,同時總人口增速明顯放緩。人口隨著經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生變化,符合人口自身發(fā)展趨勢和人口與經(jīng)濟社會相互作用的客觀規(guī)律。這些“新特征”是中國經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結果,需要科學、理性看待。

  有長遠大勢的“不變”——

  全面認識中國人口發(fā)展新形勢,尤其要關注全局、放眼長遠。特別是海內外普遍關注的“人口紅利”,既要看總量,更要看質量;既要看人口,更要看人才。

  看總量,中國人口基數(shù)大、人口眾多的基本國情沒有改變,超大規(guī)模國內市場優(yōu)勢將長期存在。目前,中國有14億多人口,擁有近9億勞動力,每年新增勞動力超過1500萬。放在全球來看,人力資源豐富仍然是中國的突出優(yōu)勢,中國持續(xù)保持全球第二大消費市場和第一大貨物貿易國地位,“人口紅利”仍在持續(xù)釋放。

  看質量,勞動力素質穩(wěn)步持續(xù)提高。論健康水平,中國人均預期壽命不斷提升,目前已超過78歲,主要健康指標居于中高收入國家前列。要知道,健康是福祉,也是生產(chǎn)力。論受教育水平,中國接受高等教育的人口已超過2.4億,新增勞動力平均受教育年限達到14年,人力資本水平仍在持續(xù)躍升。受教育既是人的全面發(fā)展的體現(xiàn),也是勞動者適應科技革命和產(chǎn)業(yè)結構變化、提高勞動生產(chǎn)率的必要前提。

  看人才培養(yǎng),一支高素質人才隊伍不斷壯大。如今,中國建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,中職、高職學校每年培養(yǎng)約1000萬高素質技術技能人才;全國技能勞動者總量超過2億,高技能人才超過6000萬;研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位!版隙稹睌堅隆ⅰ白H凇碧交、“羲和”逐日、“北斗”指路……正是一支支人才隊伍為大國重器“插上翅膀”。中國在科技、教育等領域的投入力度不斷加大,已經(jīng)發(fā)展成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國。

  近日,有中國媒體面向全球網(wǎng)友發(fā)起一項民意調查,88.4%受訪者認為中國的人力資源足以支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展,91.8%的受訪者認為“人才紅利”將持續(xù)為中國綜合國力躍升提供強勁動力?梢哉f,中國的“人口紅利”沒有消失,“人才紅利”正在形成,發(fā)展動力依舊強勁。

  讀懂這“變”與“不變”,便更能理解今日中國如何把握人口發(fā)展的有利因素,積極有效應對風險挑戰(zhàn)。中國已經(jīng)明確,“完善新時代人口發(fā)展戰(zhàn)略”。人們看到,生育支持、普惠托育、積極應對人口老齡化、促進人口長期均衡發(fā)展等各項政策漸次推開;深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革創(chuàng)新、全面提高人口科學文化素質、推進全民終身學習等各項利好正深刻助力人的全面發(fā)展。

  新征程上,中國堅持人口高質量發(fā)展,定能促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實基礎和持久動力。

  (作者為本報評論員)

(責編:孫紅麗、楊迪)