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國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布20條舉措

改善就醫(yī)感受 提升患者體驗(健康中國 奮發(fā)有為)

本報記者 熊 建

2023年05月30日08:24 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版

  圖為5月25日,貴州省人民醫(yī)院呼吸科主任醫(yī)師通過5G+遠程醫(yī)療平臺對龍里縣人民醫(yī)院的患者給出治療建議。
  新華社記者陶 亮攝

  近日,國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于開展改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動的通知》(簡稱“通知”),于2023—2025年在全國實施改善就醫(yī)感受、提升患者體驗主題活動,進一步解決人民群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題,改善全過程就醫(yī)感受,提升患者體驗,保障人民群眾享有公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展成果。

  本次主題活動從患者視角出發(fā),圍繞看病就醫(yī)全流程,提出6個方面共20條具體舉措,力爭用3年的時間,將“以病人為中心”貫穿于醫(yī)療服務(wù)各環(huán)節(jié),整體提升醫(yī)療服務(wù)的舒適化、智慧化、數(shù)字化水平,推動形成流程更科學、模式更連續(xù)、服務(wù)更高效、環(huán)境更舒適、態(tài)度更體貼的中國式現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)模式,人民群眾就醫(yī)獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

  二級及以上醫(yī)院應(yīng)普遍建立預(yù)約診療制度

  在提升患者診前體驗方面,通知要求,完善預(yù)約診療制度。二級及以上醫(yī)院應(yīng)普遍建立預(yù)約診療制度,運用人工智能等手段提升預(yù)約診療精準度。

  一是提供多種途徑、多種有效證件的預(yù)約,落實分時段預(yù)約,推行檢查檢驗集中預(yù)約等多種預(yù)約模式。結(jié)合專業(yè)特點合理安排號源量,為醫(yī)患溝通預(yù)留充足時間。

  二是推廣診間、跨科、復(fù)診、診療團隊內(nèi)、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)等多種預(yù)約模式,二三級醫(yī)院向基層醫(yī)療機構(gòu)開放一定比例號源,發(fā)揮家庭醫(yī)生在預(yù)約轉(zhuǎn)診、預(yù)約檢查等方面的積極作用,提升服務(wù)連續(xù)性。

  三是探索應(yīng)用人工智能分診系統(tǒng),并與門診電子病歷系統(tǒng)對接,形成智能問診—分診—預(yù)約—病史采集流程。

  四是優(yōu)化預(yù)約診療平臺,推行實名制預(yù)約,加強退號、失約管理,嚴厲打擊“號販子”。

  通知提出,有條件的地方,醫(yī)療機構(gòu)可對診斷明確、病情相對穩(wěn)定,經(jīng)評估符合住院指征、行擇期手術(shù)的患者,在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下辦理“預(yù)住院”,在患者入院前完成術(shù)前檢查檢驗,縮短入院后術(shù)前等待時間。

  鼓勵提供“患者不動醫(yī)師動”的MDT服務(wù)

  在提升患者門診體驗方面,通知要求,再造門診流程。進一步優(yōu)化門診流程設(shè)計,縮短患者在門診的滯留時間。一是壓縮門診取號、繳費、打印報告等環(huán)節(jié),縮短患者在門診的等候時間。二是加強引導(dǎo),明確當日檢查檢驗結(jié)果回報患者的接診流程,簡化需要多次門診診療、護理的流程,減少無序流動。三是提供多種付費渠道,在確保資金安全的前提下,探索推行“先診療后付費”“一次就診一次付費”。

  通知提出,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)運用新技術(shù)、新理念,以需求為導(dǎo)向,不斷調(diào)整、創(chuàng)新服務(wù)模式。一是建立門診“一站式”服務(wù)中心,為患者提供導(dǎo)診、咨詢、檢查檢驗預(yù)約、投訴建議受理、便民設(shè)備租借等服務(wù),幫助患者熟悉就醫(yī)流程。

  二是完善多學科診療(MDT)制度,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)擴展多學科診療覆蓋的?坪筒》N,有條件的醫(yī)療機構(gòu)可設(shè)立門診MDT崗,提供“患者不動醫(yī)師動”的MDT服務(wù)。

  三是鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)麻醉、疼痛、健康管理等新型門診,提供更加豐富的門診診療服務(wù)。

  四是推廣門診中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式,打造中西醫(yī)結(jié)合團隊,開展中西醫(yī)聯(lián)合診療。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要總結(jié)推廣中醫(yī)綜合治療以及集預(yù)防、治療、康復(fù)于一體的全鏈條服務(wù)模式。

  五是鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合實際彈性安排門診時間,滿足上班、上學等人群的就診需求。

  六是鼓勵家庭醫(yī)生為符合條件的簽約人群提供適宜的服務(wù)。

  構(gòu)建立體化的院前醫(yī)療急救體系

  在提升患者急診急救體驗方面,通知要求,提升院前醫(yī)療急救服務(wù)能力。優(yōu)化院前急救服務(wù)流程,提升120呼叫定位精度,縮短呼叫反應(yīng)時間。加強院前醫(yī)療急救常備力量與機動力量建設(shè),積極構(gòu)建立體化的院前醫(yī)療急救體系,提高院前醫(yī)療急救的能力。

  同時,加強院前院內(nèi)銜接。二級及以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設(shè),建立急診急救高效銜接的流程,搭建患者數(shù)據(jù)院前院內(nèi)實時交互信息系統(tǒng),提高急診急救服務(wù)效率。

  最后,做好急危重癥患者救治。一是建立健全急診患者分級救治模式,堅持“就急、就重”原則,根據(jù)患者病情建立分級救治流程,急危重癥患者“優(yōu)先救治、后補手續(xù)”。

  二是探索構(gòu)建院前院內(nèi)急危重癥救治“三通三聯(lián)”一體化救治模式,形成救護車直通導(dǎo)管室、手術(shù)室及重癥監(jiān)護室的流程,聯(lián)通院前醫(yī)療急救機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)院之間的搶救綠色通道。以急診為平臺,建立急危重癥患者多學科聯(lián)合救治機制。

  三級醫(yī)院普遍建立日間手術(shù)管理制度

  在提升患者住院體驗方面,通知要求,完善住院醫(yī)療服務(wù)制度。一是建立健全日間醫(yī)療服務(wù)制度,三級醫(yī)院普遍建立日間手術(shù)管理制度,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)拓展日間醫(yī)療服務(wù)范圍并完善相關(guān)制度。

  二是推進臨床路徑管理信息化,豐富臨床路徑覆蓋病種數(shù)量及內(nèi)涵,在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)建設(shè)一體化臨床路徑。

  三是全面推進檢查檢驗結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)資料的互通共享,加強檢查檢驗相關(guān)專業(yè)質(zhì)量控制和管理。

  四是推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)優(yōu)勢病種應(yīng)當以中醫(yī)治療為主。

  通知提出,加強住院患者綜合服務(wù)。鼓勵三級醫(yī)院積極探索建立覆蓋門急診和住院全流程服務(wù)的疼痛管理新模式。在二級及以上醫(yī)院推廣普及分娩鎮(zhèn)痛等疼痛管理模式。

  依托醫(yī)聯(lián)體提升醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性

  在提升患者診后體驗方面,通知要求,依托醫(yī)聯(lián)體提升醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性。以網(wǎng)格化布局的城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體為載體,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,下沉專家、門診號源和住院床位資源,為網(wǎng)格內(nèi)居民提供一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)診療信息共享,探索建立智慧醫(yī)聯(lián)體。

  加強診后管理與隨訪。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立患者隨訪檔案和隨訪計劃,建設(shè)基于患者服務(wù)為核心的多途徑智能隨訪平臺,為患者提供更加科學便捷專業(yè)的院外康復(fù)和延續(xù)性治療,并通過數(shù)據(jù)分析及時發(fā)現(xiàn)潛在問題,提供就診綠色通道,為患者診后提供更好保障。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)通過隨訪平臺加強與患者的溝通互動。

  打造“更有溫度的醫(yī)療服務(wù)”

  通知要求,改善貫穿醫(yī)療服務(wù)全程的基礎(chǔ)性、支撐性工作。

  豐富優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)內(nèi)涵。強化責任制護理,嚴格落實分級護理、查對等護理核心制度。扎實做好基礎(chǔ)護理,規(guī)范實施護理?萍夹g(shù),提供身心整體護理。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)為有護理需求的出院患者提供延續(xù)性護理服務(wù)。推動大型醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理資源下沉。

  加強醫(yī)療機構(gòu)人文建設(shè)。一是二級及以上醫(yī)院應(yīng)建立醫(yī)務(wù)社工和志愿者制度,鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門和崗位,豐富醫(yī)務(wù)社工服務(wù)內(nèi)涵,推動醫(yī)務(wù)社工服務(wù)系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)范化。二是弘揚崇高職業(yè)精神,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)服務(wù)用語、行為,增強醫(yī)患溝通意識和能力,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,打造“更有溫度的醫(yī)療服務(wù)”。

(責編:孫紅麗、楊迪)