河北石家莊提升養(yǎng)老服務(wù)可及性、便利化
推進機構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老融合發(fā)展
本報記者 馬 晨
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近年來，河北省石家莊市不斷發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。開辦社區(qū)老年食堂、推進適老化改造、把專業(yè)照護送進家門……機構(gòu)、社區(qū)和居家三種養(yǎng)老模式相協(xié)調(diào)，讓老年人在家中、在社區(qū)就能享受到更加精細、多元的服務(wù)。
物美價廉愛心餐、貼心的適老化設(shè)施、足不出戶還能享受專業(yè)的醫(yī)療照護服務(wù)……近年來，河北省石家莊市以發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系為重點，通過“專業(yè)機構(gòu)支撐+適老化改造+信息化改造”模式，持續(xù)推進養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)社會化，提升養(yǎng)老服務(wù)可及性、便利化，讓老人享受到更加精細、多元的養(yǎng)老服務(wù)。
“幸福食堂”開到家門口
“走，咱們今天還是下館子去！”這天上午11點，在石家莊市北方設(shè)計研究院第四生活區(qū)，65歲的辛明珠拉上4歲的孫子，再招呼上幾位老鄰居，一起來到小區(qū)內(nèi)的“幸福食堂”吃午餐。
這間“幸福食堂”設(shè)在青園街第三社區(qū)的黨群服務(wù)中心內(nèi)。干凈寬敞的餐廳內(nèi)，雞腿、炒肉絲、大鍋菜等四菜一湯葷素搭配，再配上熱氣騰騰的米飯饅頭，一頓飯下來不過12元。如果想吃點新鮮花樣，還有餃子、麻辣燙等可以現(xiàn)場加工。“上了年紀(jì)，來這吃飯省心還省事！”辛明珠感慨道。
飯后，將孫子送到兒童活動區(qū)玩耍，辛明珠則和幾位老鄰居在一旁嘮起了嗑�！帮埐烁蓛艨煽�，價格還便宜，在這吃飯舒坦！”80歲的宋秀英老人說，自打“幸福食堂”開張后，她隔三差五就會來吃上一頓，臨走時還會給腿腳不便的老伴捎上一份�！坝辛恕腋Ｊ程谩�，再也不用為吃飯的事發(fā)愁了！”
“我們社區(qū)60歲以上的居民占常住總?cè)丝诘?/3，如何解決他們的養(yǎng)老需求，是我們一直考慮的問題！”青三社區(qū)黨委書記呂科芳介紹，這座黨群服務(wù)中心于2022年2月投用，由一座廢舊的車棚改造而成，為破解老人吃飯難題，社區(qū)引入專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，在其中開辟了“幸福食堂”，提供午餐和晚餐，所有60歲以上的老人均可以享受用餐折扣�！傲硗庵行膬�(nèi)還設(shè)有黨建陣地、文化陣地、托幼陣地等板塊，提供幼兒看護、健康理療及上門家政等服務(wù)，定期還會組織文娛活動，全方位滿足老人的需求。”呂科芳說。
不僅是青三社區(qū)，如今在石家莊市，來社區(qū)內(nèi)的“幸福食堂”吃上一頓助老餐，已經(jīng)不再是新鮮事兒。
在石家莊市長安區(qū)建明小區(qū)，一座由區(qū)黨建惠民資金打造的“幸福食堂”于今年2月正式開放，60歲以上的老年人就餐享受折扣，一日三餐最多只需花費19元，90歲以上的老人更是完全免費，每天來就餐的老人絡(luò)繹不絕�！白詮摹腋Ｊ程谩_張后，我和老伴一天三頓都來這里吃，比在家做飯省事多了�！�72歲的居民趙淑婷說。
近年來，石家莊市全面推廣建設(shè)“助餐工程”，重點解決老人“吃飯難”，通過提供為老便民助餐服務(wù)，讓老年人享受家門口的“幸福滋味”。截至目前，石家莊已建成老年食堂81個，基本實現(xiàn)了街道養(yǎng)老助餐全覆蓋。
適老化改造帶來便利
家里的地面進行了防滑處理、床邊加裝了可移動扶手和智能床帶、衛(wèi)生間也配備了沐浴椅、防護墊……日前，走進劉煉鋼老人位于石家莊市新華區(qū)大安舍村春風(fēng)五巷的家，一組組貼心的適老化設(shè)施讓房間充滿了暖暖的細節(jié)感。
劉煉鋼老人今年65歲，因為腦出血患有術(shù)后偏癱綜合征行動不便。不久前，新華區(qū)民政局根據(jù)他提出的申請為其家中進行了適老化改造，解決了長期以來讓一家人頭疼的難題。
“以前最操心的就是他的起居問題，現(xiàn)在床邊和廁所有扶手起身方便，就連沐浴都配備了沐浴椅。我們也不用時刻提心吊膽了！”說起適老化改造為家里帶來的一系列新變化，劉煉鋼的老伴王淑姐連連豎起大拇指。
“一分錢不用花，都是政府出錢給做的改造，這些變化看著小，但對我們老人而言非常有用。”劉煉鋼也樂呵呵地說道。
為保障特殊困難老年人居家安全，近年來，石家莊市積極推進家庭適老化改造，滿足老年人生活起居、康復(fù)護理等需求。
“適老化改造主要是為了解決老人日常生活中遇到的不便，增強老人生活便利性和舒適性。”石家莊市民政局副局長黃少華介紹，2023年，石家莊市將遴選出5285戶實施適老化改造，重點支持最基礎(chǔ)、最急需、最迫切特殊困難老年人群體的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
改造采用政府補貼方式進行，包括地面改造、臥室改造、衛(wèi)生間改造、老年用品配置等7個基礎(chǔ)項目。此外，改造對象還可根據(jù)自身的需求選擇如自動報警器一類自費的適老化改造項目或產(chǎn)品。
老年人家庭可根據(jù)住房現(xiàn)狀、護理能力、實際需求自主選擇改造項目，自愿向各縣（市、區(qū)）民政部門提出改造申請。通過后，縣級民政部門會委托專業(yè)的第三方機構(gòu)上門對家庭生活空間、老年人生活能力、家庭照護能力等方面進行綜合評估，協(xié)商指導(dǎo)老年人家庭選擇最適合的方案進行改造。方案經(jīng)民政部門審核后，交第三方專業(yè)機構(gòu)進行改造施工和適配�！拔覀儠鶕�(jù)‘一戶一檔’的原則建立改造檔案，做到完工一戶、驗收一戶、交付一戶；10月底前完成全年目標(biāo)任務(wù)�！秉S少華說。
照護服務(wù)一鍵上門
年過六旬的蔡新國居住在石家莊市新華區(qū)田家莊南區(qū)，因腦血栓后遺癥，一直癱瘓在床。幾天前，他突然感到喘不上氣，還渾身出汗�！爱�(dāng)時心里有些害怕�！辈绦聡f，想起了脖子上掛著的“一鍵式”呼叫設(shè)備，他趕緊按了下去，不到15分鐘，醫(yī)護人員就上門了。
量血壓、做心電圖、詢問用藥史……醫(yī)護人員仔細檢查，發(fā)現(xiàn)是過量服用降壓藥導(dǎo)致的胸悶氣短。聽了醫(yī)護人員的診斷，蔡新國懸著的心放了下來。“有專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)隨時上門，在家養(yǎng)老也放心�！�
2022年1月，石家莊市新華區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺設(shè)立，引入專業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)運營，通過家庭養(yǎng)老床位建設(shè)補貼資金，為老人居所安裝智能設(shè)備、進行信息化改造，提供緊急呼叫、異常預(yù)警等遠程監(jiān)測照護服務(wù)。
“老人身上以及各房間都能安裝‘一鍵式’呼叫設(shè)備，按下按鈕，平臺接到報警信息即可就近安排醫(yī)護人員上門�！毙氯A區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺負責(zé)人賀利剛說，目前，平臺建立檔案錄入3472位老人，服務(wù)覆蓋35個社區(qū)，累計為800余個家庭提供健康保障。
近年來，為滿足老年人“養(yǎng)老不離家”需求，石家莊市通過“專業(yè)機構(gòu)支撐+適老化改造+信息化改造”模式，構(gòu)建家庭、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老人居家養(yǎng)老不發(fā)愁。目前，全市已建成家庭養(yǎng)老床位3500張，2023年計劃新建家庭養(yǎng)老床位1000張，并給予每張床位2000元的一次性建設(shè)補貼和每月200元的運營補貼。
“咚咚咚”，上午9點，河北普愛居家服務(wù)團隊護理人員魏海燕準(zhǔn)時敲響了張大爺家的大門�！按鬆�，小魏來給您按摩啦……”
家住石家莊市橋西區(qū)東里街道警苑社區(qū)的張俊杰，年過六旬，行動不便，常年坐在輪椅上，肌肉萎縮嚴(yán)重。自2021年6月起，專業(yè)護理機構(gòu)的工作人員定時上門給他提供按摩服務(wù)。張俊杰說：“政府每月給發(fā)補貼，孩子在手機上幫我下單，很快工作人員就能上門服務(wù)，大大方便了我們這些老年人！”
“自2015年開始，石家莊市內(nèi)六區(qū)實施‘六類’困難老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，每月發(fā)放100—500元補貼金，用于居家上門為老服務(wù)�！笔仪f市民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長孫慧介紹，補貼金直接發(fā)放到困難老年人的電子賬戶，老人通過“孝心到家”APP可直接使用，只要線上下單，就能享受生活照料、康復(fù)保健、文化娛樂、精神慰藉、緊急援助等多種服務(wù)。
“近年來，我們通過開展家庭養(yǎng)老床位試點工作，創(chuàng)新發(fā)展居家養(yǎng)老模式，在推進機構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展下，把家庭改造成‘沒有圍墻的養(yǎng)老院’，使老年人在家就能享受到專業(yè)照護服務(wù)�！秉S少華說，他們今后將以提升養(yǎng)老服務(wù)水平為重點，立足養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展，不斷提升老年人的獲得感、幸福感和安全感。
《 人民日報 》（ 2023年06月12日 11 版）
