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(人民時評)  

醫(yī)保談判不是隨意砍價

孫秀艷

2024年01月09日08:31 來源:人民網(wǎng)-人民日報

  “唇槍舌劍”“反復(fù)議價”“錙銖必較”……每年的國家醫(yī)保目錄調(diào)整,都需要經(jīng)過談判與競價環(huán)節(jié)。談判桌前,為了讓患者用上更多高性價比的藥品,確保醫(yī);鸬拿恳环皱X花得更值,“靈魂砍價”已成常態(tài)。

  前不久,新版國家醫(yī)保藥品目錄公布,126個藥品新增進(jìn)入國家醫(yī)保藥品目錄。本次調(diào)整后,目錄內(nèi)藥品總數(shù)將增至3088種,慢性病、罕見病、兒童用藥等領(lǐng)域的保障水平將得到進(jìn)一步提升。

  在人們的印象中,藥品大幅降價進(jìn)醫(yī)保目錄是常規(guī)操作。但2023年,100個續(xù)約藥品中,70%的藥品以原價續(xù)約;31個品種因?yàn)殇N售額超出預(yù)期需降價,平均降價幅度僅為6.7%。談判成功的23個目錄外創(chuàng)新藥,價格平均降幅也比整體水平低4.4個百分點(diǎn)。醫(yī)保藥品目錄調(diào)整的這一新變化,引發(fā)社會關(guān)注。

  醫(yī)保談判是集合13億多參保人的用藥需求,與企業(yè)進(jìn)行的“以量換價”的市場化機(jī)制。應(yīng)以不超出醫(yī);鸷蛷V大參保人承受能力為前提,以藥品臨床價值的全面科學(xué)評估為基礎(chǔ)。醫(yī)保談判是與企業(yè)的協(xié)商,決不是“價格越低越好”的隨意砍價,而是為參保人爭取最大利益,同時賦能醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從這個角度講,低降幅讓創(chuàng)新藥品進(jìn)醫(yī)保,同樣是為了參保人的最大利益,能夠?qū)崿F(xiàn)多方共贏。

  醫(yī)保工作的一個重要目標(biāo),就是要消除人民群眾醫(yī)療的后顧之憂。一方面,以全民醫(yī)保制度兜底人民群眾的基本醫(yī)療需求。另一方面,醫(yī)保要為參保患者提供用藥保障,進(jìn)而降低社會整體的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  近年來,人民群眾健康意識不斷提升,對創(chuàng)新藥的用藥需求日益增長。目前,國家醫(yī)保藥品目錄談判開展了6年多。5年內(nèi)新上市的藥品在當(dāng)年醫(yī)保目錄新增藥品中的占比,已從2019年的32%提高到2023年的97.6%。創(chuàng)新藥進(jìn)醫(yī)保,有效降低了群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān),豐富了臨床用藥選擇。以腫瘤用藥為例,2017年以前,國家醫(yī)保目錄中沒有一個腫瘤靶向用藥,而2023年版目錄已經(jīng)有74個腫瘤靶向藥品,其中很多治療領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了不同代際靶向藥的多樣化選擇。

  眾所周知,創(chuàng)新藥研發(fā)周期長、投入大,風(fēng)險高。一款成功上市的創(chuàng)新藥,成本收回的周期甚至長達(dá)10年以上。醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,既承載著廣大患者的期望,也致力于賦能創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。國家醫(yī)保局成立以來,在堅(jiān)持;镜那疤嵯,建立了以新藥為主體的醫(yī)保準(zhǔn)入和談判續(xù)約機(jī)制,及時將創(chuàng)新藥品以合理的價格納入醫(yī)保目錄,并通過支持加快臨床應(yīng)用等方式,有力促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,新藥從獲批上市到進(jìn)入目錄的時間,已從原來的5年多縮短到現(xiàn)在的不到兩年。80%的新藥能夠在上市之后的兩年內(nèi)進(jìn)入醫(yī)保藥品目錄,2023年更是有57個品種實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年獲批、當(dāng)年納入目錄。在醫(yī)保談判中,適當(dāng)控制續(xù)約以及新增適應(yīng)癥降價藥品的數(shù)量和降幅,給予創(chuàng)新藥企業(yè)一個穩(wěn)定預(yù)期,無疑為創(chuàng)新藥發(fā)展注入了信心和動力。

  我國是一個發(fā)展中大國,要把藥品保障水平的提升建立在經(jīng)濟(jì)和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢保障底線,盡力提升保障水平。如何在支持醫(yī)藥創(chuàng)新的同時平衡醫(yī);鹂韶(fù)擔(dān)能力,是一道長期考題。平衡好二者關(guān)系,不斷改革完善相關(guān)規(guī)則,推動效果更好、質(zhì)量更優(yōu)、價格更為適宜的創(chuàng)新藥品早日進(jìn)醫(yī)保,就能更好呵護(hù)人民群眾的生命和健康權(quán)益,實(shí)現(xiàn)群眾享實(shí)惠、基金保安全、企業(yè)得發(fā)展的共贏。

  《 人民日報 》( 2024年01月09日 05 版)

(責(zé)編:喬業(yè)瓊、楊迪)




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