“拆空調(diào)的工人師傅把安全繩隨意套在腰上，就翻出窗外站到戶外機的臺子上。安全繩另一頭由他的同伴隨手牽著�！北本┐笈d區(qū)讀者于先生近日來信，講述他們家更新空調(diào)時發(fā)生的一幕。“我家住在6樓。要是窗外的人失足墜落，瞬間沖擊力很大。這么系安全繩真是太危險了！”天氣炎熱，空調(diào)安裝維保較多，他希望大家關(guān)注這一問題。

　　“安全繩通過承受高強度的拉力，防止作業(yè)人員墜落或失足，在現(xiàn)場作業(yè)時，安全繩應(yīng)高掛低用。這是高處作業(yè)，或者說是高空作業(yè)的規(guī)范標準�！睆V州工商學(xué)院副教授桑曉明說，國家標準GB/T3608-2008《高處作業(yè)分級》規(guī)定：高處作業(yè)，指在距墜落高度基準面2米或2米以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)，屬于特種作業(yè)。拆裝、維修空調(diào)屬于其中的高處安裝、維護、拆除作業(yè)，必須考取特種作業(yè)操作證中的高處作業(yè)證，方可上崗。該證由應(yīng)急管理部門頒發(fā)，每3年復(fù)審一次，每6年需要換證。

　　然而，空調(diào)拆裝、維修工人不符合作業(yè)規(guī)范的情況并不少見。有網(wǎng)友反映，“之前裝空調(diào)的來我家，安全繩是佩戴了，把另一頭給我，說‘你拿著’……”另一名網(wǎng)友則表示，修空調(diào)的師傅將安全繩的另一端拴在體重90多斤的她的腰間，令其全程緊張不已。

　　近年來，高處作業(yè)時因安全防護不當失足墜落的事故時有發(fā)生，原因是多方面的。一方面，確有工人無證上崗。5月中旬，來自遼寧的王師傅正在北京幫一家企業(yè)修空調(diào)。他告訴記者，身邊不少人沒有高處作業(yè)證。一般情況下，空調(diào)安裝公司都要求工人有作業(yè)證。但不少拆裝工人是零工人員，非公司雇員，修空調(diào)、舊機回收時拆空調(diào)都沒有證。他們也知道高處作業(yè)的危險，“如果是樓層高，就兩個人一起去，一個人負責拉繩。”王師傅表示，有人只想著掙錢，不想花時間考證；還有人是覺得自己考不過。

　　另一方面，高處作業(yè)證造假現(xiàn)象仍然存在。記者近日在網(wǎng)上搜索“高處作業(yè)證”，網(wǎng)頁推薦一個名為浙江寧波某教育咨詢公司的“金牌”商家。該公司客服人員告訴記者，只需交650元“團報費”，提供報名材料，不用學(xué)習(xí)、不用到場考試，甚至不需要識字，“其他的你不要管，交給我們?nèi)ヅ�”，就可以拿到全國通用的高處作業(yè)證。同樣，在某電商平臺也有推銷特種作業(yè)操作證的店鋪，產(chǎn)品評論區(qū)有買家留言，“掃碼可以查出來……也通過了檢查，靠譜”。

　　不用參加培訓(xùn)和考試，就能拿到可在線驗真?zhèn)蔚奶胤N作業(yè)操作證？5月29日，應(yīng)急管理部在新聞發(fā)布會上介紹北京市去年查辦了一起特大偽造操作證案件，涉及包括高處作業(yè)在內(nèi)的1.9萬余張?zhí)胤N作業(yè)操作證造假，而犯罪分子除了制售假證，甚至還偽造了一個“官方”查證網(wǎng)站。

　　貴州興義市讀者賀成分析認為，一方面，部分企業(yè)和工地管理人員安全意識不強，對于證件真?zhèn)尾轵灹Χ炔蛔�，加之有時工地上急于用工，并未仔細查驗證件真?zhèn)�；另一方面，有的假網(wǎng)站和真的官網(wǎng)很相似，也給查驗證件帶來了困難。甚至，特種作業(yè)屬于“熟人”行業(yè)，親朋好友相互介紹較多，“認臉”勝過“認證”，上工時容易蒙混過關(guān)，導(dǎo)致假操作證順利通過查驗。

　　應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局局長楊智慧在發(fā)布會上表示，這起特大偽造操作證案表明，假證滋生的土壤依然存在，非法造假時有“冒頭”，打擊治理假證問題仍是一項艱巨的、復(fù)雜的、長期的任務(wù)。應(yīng)急管理部將始終保持“亮劍”精神，嚴格監(jiān)管，堅決斬斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　由于到居民家中拆裝、維修空調(diào)地點分散，還有用戶通過平臺甚至小廣告直接聯(lián)系工人師傅上門，檢查監(jiān)管覆蓋難。尤其在空調(diào)使用旺季，更容易因為售后服務(wù)供不應(yīng)求忽視安全。讀者認為，安全不是兒戲，已經(jīng)有不少血的教訓(xùn)。事關(guān)生命安全，都應(yīng)得到全社會的高度關(guān)注。

　　桑曉明提出，夏季的空調(diào)使用需求加上近期“以舊換新”的政策推動，迎來空調(diào)安裝、維保的施工旺季�！凹哟蟀踩�宣傳教育之外，更重要的是空調(diào)施工單位要嚴格遵守高處作業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標準，嚴守安全風險的底線思維和紅線意識，高度重視高處作業(yè)的高風險，嚴控作業(yè)全流程的安全風險。同時，空調(diào)用戶也應(yīng)現(xiàn)場把關(guān)，比如核對空調(diào)作業(yè)人員的高處作業(yè)證、查看安全帶的有效期、督促按照安全規(guī)范操作等�！鄙�曉明說，通過政府、行業(yè)、企業(yè)和用戶多方合力，嚴防無證上崗，以降低拆裝、維修空調(diào)時的高處作業(yè)風險。

　　《 人民日報 》（ 2024年07月08日 07 版）