楊文龍委員：鼓勵(lì)民企參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

人民網(wǎng)北京3月13日電 （記者趙敬菡）第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上老年人口數(shù)量已達(dá)1.78億人。與此同時(shí)，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上人口老齡化的速度，僅僅依靠政府的力量還不能解決養(yǎng)老問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央委員楊文龍建議，應(yīng)鼓勵(lì)民企參與養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

楊文龍表示，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)健康的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，應(yīng)該由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)共同組成。以美國(guó)為例，美國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，40%是由社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，40%依靠企業(yè)年金，20%依靠個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。

目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的參與還存在較大不足。以全國(guó)建成社會(huì)福利院、養(yǎng)老院、老年公寓、福利院、敬老院等4萬(wàn)多家各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為例，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有1萬(wàn)多家，僅占總數(shù)的28%。民營(yíng)企業(yè)還有較大的發(fā)揮空間。因此，楊文龍建議：

1、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)路徑。

老齡產(chǎn)業(yè)，不只包括養(yǎng)老服務(wù)，還有老年教育、老年旅游、老年用品、老年文化娛樂(lè)、老年房地產(chǎn)等。目前我國(guó)只在老齡醫(yī)療、醫(yī)藥、保健品方面有所發(fā)展，其他發(fā)面開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。應(yīng)由相關(guān)部門制定發(fā)展規(guī)劃，并為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入提供指導(dǎo)。

2、出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)投身城鄉(xiāng)養(yǎng)老給予相應(yīng)的扶持。

老齡產(chǎn)業(yè)投資大、盈利低、資本回收期長(zhǎng)。民政部公布的數(shù)據(jù)顯示，51%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入只能持平，40%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長(zhǎng)年處于虧損狀態(tài)。究其原因是房租、設(shè)備費(fèi)用、人員工資等均需要民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自己承擔(dān)，國(guó)家甚少撥款及給予補(bǔ)助。相比，公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠享受不少優(yōu)惠政策。這在很大程度上挫傷了了民營(yíng)力量參與城鄉(xiāng)養(yǎng)老的積極性。

3、建立和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)管。

我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步較晚，缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量也較薄弱。造成我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)總體質(zhì)量不高，處于無(wú)序運(yùn)行狀態(tài)。相關(guān)部門應(yīng)建立并完善養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)消費(fèi)者信任，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，為私營(yíng)企業(yè)涉足這一領(lǐng)域堅(jiān)定信心。