社會辦醫(yī)：“松綁”與監(jiān)管應并行不悖

　　在日前召開的國務院常務會議上，李克強總理再次要求結合醫(yī)療體制改革，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，滿足群眾多樣化健康需求。會議要求的簡化醫(yī)療機構設立審批，取消床位規(guī)模，無疑都是為社會辦醫(yī)“松綁”的關鍵性舉措。這響應了長期以來相關人士的呼吁，有利于社會辦醫(yī)成為紓解民眾看病難的有力支撐。

　　但是也應該看到，補齊社會辦醫(yī)的“短板”，還有很多工作要做。一方面，固然應該立足于“松綁”，諸如降低準入門檻，簡化相關審批，給社會辦醫(yī)一個公平的市場發(fā)育環(huán)境；而另一方面，還應該在提高監(jiān)管水平方面下大力氣，以求社會辦醫(yī)能夠在正常的環(huán)境下運行，不至于總是成為民眾吐槽的對象。

　　不客氣地說，經(jīng)過這些年的“野蠻生長”，社會辦醫(yī)在得以迅速發(fā)展的同時，也積累了不少問題。像虛假診斷、小病大治、收費高企等等。而與此同時，相關部門在監(jiān)管上卻有些滯后，跟不上社會辦醫(yī)擴展的步伐。在一些地方，社會辦醫(yī)甚至都沒有被納入正常的醫(yī)療資源管理序列，即便發(fā)生了醫(yī)療事故，也很難采取規(guī)范化的解決方案。很多地方干脆抬高社會辦醫(yī)的門檻，以減少處置的麻煩。這種“鴕鳥式”的封堵，不僅不利于社會辦醫(yī)的健康發(fā)展，也加劇了公辦醫(yī)療機構的壟斷式經(jīng)營，加劇了看病難。

　　因此，不僅要降低社會辦醫(yī)的門檻，給社會辦醫(yī)以“國民待遇”，讓民眾有更多的就醫(yī)選擇；也要同步強化監(jiān)管，將社會辦醫(yī)與公辦醫(yī)療放置在同樣的監(jiān)管平臺之上，一視同仁，以監(jiān)管促規(guī)范，以監(jiān)管求發(fā)展。在擴大供給的基礎上，提高社會辦醫(yī)的服務質量與運行效率。

　　此前國家衛(wèi)計委副主任、國務院醫(yī)改辦主任孫志剛也表示，將加強對非公立醫(yī)療機構的監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，建立“黑名單”制度，并發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會、社會組織的監(jiān)管作用，把非公立醫(yī)療機構統(tǒng)一納入醫(yī)療糾紛預防、處置管理體系。如果能落實到位，在不久的將來，定會實現(xiàn)社會辦醫(yī)公眾認同度的提升。