“史上最嚴”嚴在哪

　　2015年10月1日正式施行的食品安全法被媒體普遍稱為“史上最嚴”。為了建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度，更好地保證食品安全，保障公眾健康，十二屆全國人大常委會對食品安全法進行了修訂，僅條款就較2009年實施的食品安全法增加了50條。

　　據(jù)全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇介紹，修訂后的法律對8個方面的制度構(gòu)建進行了修改：完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機構(gòu)；明確建立最嚴格的全過程監(jiān)管制度，進一步強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責任；更加突出預防為主、風險防范；實行食品安全社會共治，充分發(fā)揮媒體、廣大消費者在食品安全治理中的作用；突出對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的監(jiān)管完善；加強對高毒、劇毒農(nóng)藥的管理；加強對食用農(nóng)產(chǎn)品的管理；建立最嚴格的法律責任制度。

　　修訂后的食品安全法強化了生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，規(guī)定食品生產(chǎn)企業(yè)應當對原料、生產(chǎn)、檢驗以及運輸交付等環(huán)節(jié)制定并實施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標準。同時，企業(yè)應當建立進貨查驗記錄制度。

　　此外，修訂后的食品安全法不但大幅度提高了行政處罰的力度，而且在處罰內(nèi)容上更加廣泛。比如針對多次、重復被罰而不改正的問題，修訂后的食品安全法要求，監(jiān)管部門應當給予罰款、警告、責令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證的處罰。

　　《 人民日報 》（ 2016年06月22日 17 版）