推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動指南

“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。”習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度對建設(shè)健康中國的重大意義作了深刻闡述，對新形勢下衛(wèi)生與健康工作的方針和任務(wù)作了重大部署，是全黨全社會加快建設(shè)健康中國的行動指南。

一人健康是立身之本，人民健康是立國之基。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把“健康中國”提升為國家戰(zhàn)略，在較短時間內(nèi)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，12大類城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基本覆蓋居民生命全過程，7大類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目累計(jì)覆蓋近2億人，居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例降至20年來最低水平。但也要看到，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。如果這些問題不能得到有效解決，必然會嚴(yán)重影響人民健康，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會和諧穩(wěn)定。只有把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。

推進(jìn)健康中國建設(shè)，必須堅(jiān)持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。經(jīng)過長期努力，我們不僅顯著提高了人民健康水平，而且開辟了一條符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。走好這條道路，必須按照習(xí)近平總書記的要求把握好“四個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。二是堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。三是堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得。四是堅(jiān)持正確處理政府和市場關(guān)系，在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域政府要有所為，在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域市場要有活力。

推進(jìn)健康中國建設(shè)，必須堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。貫徹這一工作方針，要重視重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患�。恢匾暽倌陜和�健康，全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加強(qiáng)健康知識宣傳力度，提高學(xué)生主動防病意識，有針對性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動，保障生長發(fā)育；重視重點(diǎn)人群健康，保障婦幼健康，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，關(guān)注流動人口健康問題，深入實(shí)施健康扶貧工程；倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模�建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動全民健身和全民健康深度融合；加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。

推進(jìn)健康中國建設(shè)，必須建立良好的生態(tài)環(huán)境。這是人類生存與健康的基本前提。夯實(shí)這一前提，要按照綠色發(fā)展理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風(fēng)險評估制度，重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，加快推進(jìn)國土綠化，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題；要繼承和發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，建設(shè)健康、宜居、美麗家園；要貫徹食品安全法，完善食品安全體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線；要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

推進(jìn)健康中國建設(shè)，還必須積極參與全球健康治理，參與健康相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的研究和談判，完善我國參與國際重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的緊急援外工作機(jī)制，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作，全面展示我國國際人道主義和負(fù)責(zé)任大國形象。

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也�！蓖七M(jìn)健康中國建設(shè)，是我們黨對人民的鄭重承諾。全省各級黨委和政府務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，把這項(xiàng)重大民心工程擺上重要日程，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓推動落實(shí)，全方位全周期保障人民健康，努力走在健康中國建設(shè)的前列。（南方日報評論員）