廣東省再婚夫妻再生育政策落地

    昨日下午，省十二屆人大常委會第二十八次會議表決通過關(guān)于修改《廣東省人口與計劃生育條例》（以下簡稱新條例）的決定，再婚夫妻期待已久的再生育政策終于落地。

　　省衛(wèi)生計生委指出，就修訂內(nèi)容來看，新條例有四個突出亮點(diǎn)：一是適度放寬再婚夫妻的生育條件。二是尊重和保障群眾的基本生育權(quán)利。三是取消對輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)的行政審批，進(jìn)一步落實(shí)避孕節(jié)育自主選擇。四是大幅延長合法生育的獎勵假期，為產(chǎn)婦康復(fù)和嬰兒成長創(chuàng)造更好環(huán)境，有利構(gòu)建和諧家庭，推動實(shí)施健康廣東戰(zhàn)略。新條例自昨日起施行。

　　熱點(diǎn)問答

　　今年1月1日以來已懷或已生的

　　合條件再婚夫妻需補(bǔ)辦審批手續(xù)

　　問：新條例關(guān)于再婚夫妻再生育政策的規(guī)定，與此前相比有什么不同？

　　答：除了進(jìn)一步放寬再生育條件之外，最大的特點(diǎn)是不再考慮夫妻離婚后子女的撫養(yǎng)權(quán)問題。此前規(guī)定再婚雙方各生育一個后，新組合家庭無子女的才可以再生育。新條例實(shí)施后，不需要考慮子女撫養(yǎng)權(quán)，不論與前配偶所生育的子女在哪個家庭生活，只要夫妻雙方的生育情況符合新條例規(guī)定即可申請再生育。

　　問：在此次條例修改前已經(jīng)懷孕或生育第三個子女的再婚夫妻，應(yīng)該怎么辦？

　　答：這次修改決定明確指出“2016年1月1日起至本決定公布之日，再婚夫妻和子女病殘家庭再生育的條件，按照本決定的規(guī)定執(zhí)行”，與此前的口徑相一致。

　　具體而言，2016年1月1日以來，已經(jīng)懷孕或生育第三個孩子的再婚夫妻，可以自行對比新條例的相關(guān)規(guī)定。如果符合再生育條件，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)，補(bǔ)辦后按政策內(nèi)生育對待。

　　問：新條例進(jìn)一步延長了產(chǎn)假，受益人群有哪些，具體如何實(shí)施？

　　答：根據(jù)新條例的規(guī)定，不論胎次，只要是符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的產(chǎn)婦，均可享受80日的獎勵假。

　　在具體實(shí)施方面：2016年9月29日后依法生育，以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的，均可按新條例規(guī)定享受80日的獎勵假。2016年9月29日前依法生育且法定生育假期已經(jīng)休完的，不適用新條例。

　　聚焦條例修改

　　明確特殊情況再生育政策

　　根據(jù)新條例，五種情形可以依法生育第3個或以上子女，具體包括：

　　1.已生育兩個子女的夫妻，經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，其中一個或兩個子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的，可再生育一胎子女；

　　2.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一個子女，再婚后生育一個子女的，可再生育一胎子女；

　　3.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育兩個或以上子女的，可再生育一胎子女；

　　4.再婚夫妻，再婚前一方生育一個子女，另一方生育一個或兩個子女的，可再生育一胎子女；

　　5.再婚夫妻經(jīng)批準(zhǔn)再生育的子女，經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的，可再生育一胎子女。

　　合法生育獎勵假期從30天增至80天

　　為給產(chǎn)婦康復(fù)和嬰兒成長創(chuàng)造更好環(huán)境，進(jìn)一步鼓勵廣大群眾積極執(zhí)行計劃生育基本國策，結(jié)合我省實(shí)際并參考外省規(guī)定，將符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的獎勵假，從三十日延長至八十日。

　　取消對輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)行政審批

　　為進(jìn)一步方便群眾實(shí)施輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)，刪除原第二十二條“已采取絕育手術(shù)的夫妻，符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的，辦理再生育審批手續(xù)后，可施行輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)”的規(guī)定。凡已經(jīng)采取絕育措施的群眾，不論是否符合再生育條件，均可自行到醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施復(fù)通手術(shù)。

　　再生育審批機(jī)構(gòu)調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦

　　根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家衛(wèi)生計生委的建議，將再生育的審批機(jī)構(gòu)由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機(jī)構(gòu)”修改為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處”，進(jìn)一步規(guī)范對再生育行為的管理。（記者何雪華、楊洋 通訊員粵衛(wèi)信）