“三農(nóng)”是解決農(nóng)民吃飯、安天下的大問題。今年2月5日，中共中央、國務院發(fā)布了《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，這是連續(xù)第14年發(fā)布針對“三農(nóng)”問題的一號文件，充分說明了黨和政府對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的重視。一號文件把增加農(nóng)民收入、保障有效供給作為主要目標，把農(nóng)民增收放在第一位，是要讓農(nóng)民“錢袋子”真正鼓起來，廣大農(nóng)民為此歡欣鼓舞。

中央提出新形勢下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存的論斷，是很正確的。我認為，通過信息化手段指導農(nóng)民有計劃種植，是確保農(nóng)民增收的有效手段。為此，建議：

一、通過大數(shù)據(jù)匹配農(nóng)產(chǎn)品的需求量與種植量，解決農(nóng)民信息不對稱問題，從而實現(xiàn)農(nóng)民增收

由于農(nóng)民信息不對稱，不了解市場真正需求，看到有的農(nóng)產(chǎn)品因為種得少，價格大幅提高，來年大家就一哄而上大量種植，結果過剩了又賣不出去，有的甚至爛在地里，極大挫傷了農(nóng)民的積極性。為此建議國家通過大數(shù)據(jù)等信息化手段，收集全國農(nóng)產(chǎn)品的需求種類和數(shù)量，然后對各地的種植量進行合理匹配，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導當?shù)剞r(nóng)民進行有計劃的種植，從而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格，不會引起價格的大起大落、農(nóng)民增產(chǎn)卻不增收等問題。

通過科學匹配合理種植后，可以對不需要種植的土地進行輪作，休養(yǎng)地力，保證土地的肥沃。對低產(chǎn)的土地，則通過農(nóng)田改造，讓低產(chǎn)田變成高產(chǎn)田，同時逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)。這樣種植成本下降了，質量提高了，農(nóng)產(chǎn)品不但賣得出去，而且能賣出好價格，就可以實現(xiàn)農(nóng)民增收，從而保證我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、要根據(jù)耕地、資源現(xiàn)狀合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

根據(jù)國土資源部統(tǒng)計，我國現(xiàn)有耕地20億畝，雖然排世界第3，僅次于美國和印度，但由于我國人口眾多，人均耕地僅1.4畝，還不到世界人均耕地面積的一半。因此，國家有關部門要根據(jù)現(xiàn)有的耕地、資源現(xiàn)狀，進行一個科學評估，到底適合種什么品種，種多少數(shù)量來滿足國內14億人口的需求。以養(yǎng)奶牛的飼料地為例，養(yǎng)一頭奶牛需要4畝飼料地，而我國耕地比較少，而且是以圈養(yǎng)、喂飼料為主，產(chǎn)奶成本高，而澳大利亞、新西蘭地廣人稀，牧草資源豐富，都是放養(yǎng)的，因此成本也比較低。由于我國養(yǎng)牛成本高，政府為了鼓勵奶農(nóng)采取了各種高額補貼，但卻受國外低價奶粉的沖擊，奶價大跌、牛奶賣不出去，奶農(nóng)只好倒奶、殺牛，等我們的牛殺了，國外奶粉又漲價了，政府又要補貼奶農(nóng)來養(yǎng)牛，這樣反反復復造成惡性循環(huán)。這樣不僅奶農(nóng)的利益得不到保障，國家補貼的金錢也白白浪費了。因此要評估一下我們國家是否適合飼養(yǎng)奶牛，若適合飼養(yǎng)奶牛就要從關稅上采取措施，保護奶農(nóng)的利益。